【《财经网》北京专稿/记者 常红晓】“过去农民参加社会养老保险，主要是地方政府补贴，中央财政没有投入。2009年，中国将启动新型农村社会养老保险试点，全国人大农业和农村委员会建议，中央财政拿出一部分资金给参保农民补贴。”

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农民工失业调查

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　　2009年4月22日下午，全国人大常委会在人民大会堂上海厅召开专题记者会。在回答《财经》记者关于农民社会养老保障的提问时，全国人大农业与农村委员会（下称全国人大农委）副主任委员刘振伟如此表示。

　　全国人大农委2009年4月提交的《关于农村社会保障体系建设情况的调研报告》显示，目前农村低保、农村合作医疗、农村社会救助等都建立了相应的制度，“基本上有章可循”，但农村社会养老保险则缺乏全国性制度框架。

　　最突出的问题就是中央财政对农民参加社会养老保险缺乏投入。据上述调研报告，中国9亿多名农民中，目前只有6000万人参加农村社会养老保险，中央财政没有任何投入。这与中央财政对城市居民社会养老保险的巨额投入相比，差距悬殊。

　　中国政府已决定2009年启动新型农村社会保险（下称新农保）试点。2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时首次提出，2009年将启动新农保试点，当年要覆盖全国10%左右的县（市）。

　　但是，中央财政究竟能拿出多少钱补助参保农民，目前还是未知数。全国人大农委副主任委员刘振伟对记者表示，目前中央财政对补贴参保农民已有考虑。而全国人大农委也向全国人大常委会提交报告，建议“尽快出台全国统一的农村社会养老保险的指导性意见，同时也建议中央财政拿出一部分资金给农民补贴”。