【《财经网》海南博鳌专稿/记者 陈慧颖】中国银监会主席刘明康18日说，今年仍可做到银行业不良贷款率及余额的“双降”。

　　刘明康是在博鳌亚洲论坛2009年年会“寻求金融创新、开放与监管的平衡”分论坛上作出上述表示的。而此前据《财经》记者了解，今年初召开的银监会工作会议提出，将监管目标从“双降”改为“双控”，即未来要控制不良贷款余额大幅反弹，不良贷款率要控制在2008年底的水平。有知情人士曾表示，经济处于下行周期，继续要求银行实现“双降”，恐怕难以为继。

　　刘明康在此间表示，2009年3月末，我国境内商业银行不良贷款余额5495.4亿元，比年初减少107.7亿元；不良贷款率2.04%，比年初下降0.38个百分点。此外，商业银行拨备覆盖率123.9%，比年初上升7.5个百分点。他还介绍说，银行业金融机构中最严格的拨备覆盖达到123.9%，很多银行达到了150%。银行业今年一定会达到130%，大部分银行会达到150%。

　　刘明康的信心还来自于“全国有9000多亿元的坏账准备金，资本充足率在上升。加之去年整个银行业利润5834亿元，创下全球记录，利润增长幅度30%以上，一季度资本回报率仍在上升。”

　　此前，不少业内人士均表示经济下行时期，银行资产质量必然会受到一定程度的挑战，不良贷款余额的上升恐怕难以避免。而监管机构的监管政策也因地制宜地做出了调整，以“双控”代“双降”，要求银行严格控制不良贷款余额和不良贷款比例，要求不良贷款比例继续下降的同时，对不良贷款余额有一定程度的容忍。

　　数据显示，在今年一季度国有商业银行实现“双降”的同时，其他银行业金融机构不良贷款余额均出现了不同程度的上升。一位监管部门负责人坦承，由于部分贷款期限较长，其风险和问题会在投放数年后逐步爆发，所以如何建立一种风险控制的长效机制，并对当前的投放建立一定的问责机制，对于保障此轮投放的效率和银行的资产质量意义深远。■