【“后三峡”时代】三峡库区将启动新移民计划

本文来源于《财经网》  2009年04月15日 18:00
鉴于生态环境考虑,今后四年内重庆将在三峡库区进行10万人左右的生态移民

  【《财经网》重庆专稿/记者 邓海】出于对蓄水后三峡库区生态环境的担忧,三峡库区新一轮移民计划正悄然启动。不过,相关部门的材料中对此轮移民称为“生态移民”、“地质灾害移民”等,而不再称“三峡移民”。

  重庆市政府一名副省级官员告诉《财经》记者,目前三峡库区重庆段人口密度为每平方公里396人,是全国平均水平的2.39倍,是同类丘陵地区的4倍,如果不进行生态移民,当地生态环境将难以承载。

  该官员透露,在接下来的四年内,重庆将在三峡库区进行10万人左右的生态移民。目前,中央已同意重庆的这一设想,并在《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》中明确表示支持。接下来,重庆将实施新的移民计划。

  重庆市移民局最近在做三峡移民专项规划中期评估时表示,将争取国家出台系列优惠政策,减轻三峡库区人口负载,通过“生态移民”、“劳务移民”、“地质灾害移民”等措施,对库区人口进行“奖出限入”。

  水利部长江水利委员会在一份研究报告中测算,目前三峡库区需要搬迁的生态移民共约18万人,建议生态移民以外迁为主。移民的对象主要为五户及以下的散户居民,人均耕园地面积不足0.7亩,以及生活垃圾和污水收集处理有困难的居民等。

  此前,在三峡移民的安置工作上,对绝大多数移民是采取“上移后靠、就地安置”的处理方法。在形成的移民聚集区里,往往因为所处地带坡度过大,移民进行农业开垦时导致水土流失严重,影响到三峡工程。

  根据重庆市水利局数据,三峡库区坡耕地的比例占83.5%,达1万平方公里左右,每年造成的水土流失量达4000万吨。严重的水土流失不仅破坏土地资源,还会输送大量的泥沙和污染物质进入三峡水库,影响水库水质,对三峡水库的可持续利用造成不利影响。

  而根据水利部最新卫星遥感调查资料,三峡库区水土流失面积为2.98万平方公里,占土地总面积的51%。

  自清朝中期以来,因为人口增长过快,三峡库区所在地历来是生态环境脆弱、人地紧张的区域。人多地少是该地区的基础性矛盾。而三峡水库蓄水又淹没了耕园地38.96万亩,加重了环境压力。水利部长江水利委员会在一份报告中指出,尽管采取了部分农村移民外迁、进城安置等措施,但因为外迁人数有限,仍然没有根本解决当地人多地少的矛盾。

有意与本刊合作者,有关合作事宜请与《财经网》联系。未经《财经网》书面授权,请勿转载或建立镜像,否则即为侵权。
[京ICP证070301号] 增值电信业务经营许可证[B2-20040250] 广告经营许可证[京海工商广字第0407号] 京公网安备110105005607号
Copyright 《财经网》 All Rights Reserved 版权所有 复制必究