环境学家、长江委长江流域水资源保护局原局长翁立达告诉《财经》记者，三峡工程本身的质量和经济效益是毋庸置疑的，但是三峡工程建设的争议焦点，根本就不在工程质量和经济效益本身，而是对长江流域生态环境的影响。因为三峡工程将长江截为两段，势必对整个长江的水文情势和水流条件产生影响，所以工程建完并不代表三峡的工作就完成了，环保工作还要继续。

“后三峡”规划两年内出炉

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　　翁立达指出，早在1991年，长江委长江流域水资源保护局下属的科研所和中科院，分别就三峡工程对环境的影响展开评估。但是，对于三峡工程对环境的影响究竟是利大于弊还是弊大于利，双方分歧很大。最终，1992年，原国家环境保护总局在审批《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》时认为，三峡工程对生态环境的影响“有利有弊”，需要进行长期连续的投入，采取有利措施并切实执行，可使不利因素减少到最低程度，并使已退化的生态与环境不至于进一步恶化。

　　国务院三峡工程建设委员会副主任、三峡办主任汪啸风3月26日在“三峡工程后续工作规划编制工作会议”上表示，开展三峡工程后续工作，是实现三峡工程长期安全运行和持续发挥巨大综合效益的重要保证。

　　据了解，三峡后续工作规划的主要内容，包括三峡库区和坝区的生态环境保护，库区地质灾害防治，移民安稳致富和库区社会经济发展保障措施，生态环境监测系统的完善，以及三峡水库管理能力建设等多个方面。值得注意的是，在规划当中，三峡后续工作所覆盖的区域不仅包括三峡坝区和库区，还包括洞庭湖、鄱阳湖及其到三峡工程坝区的长江中游河段，涉及范围很广。

　　三峡工程蓄水后，受长江上游输沙量大幅减少和三峡水库蓄水运用的共同影响，目前长江和洞庭湖、鄱阳湖的关系已经发生了一些调整。在长江荆江河段深泓以冲深为主，航道逐步变窄；在下荆江段，深泓冲淤相间，城陵矶附近深泓有所淤积；而城陵矶至汉口河段总体表现为冲刷，出现新的险要地段，导致河势变化，可能出现更多的岩崩和库岸泥沙大量入江。

　　但蔡其华指出，三峡工程对长江的影响的确是“有利有弊”。比如，三峡工程的修建也将延长洞庭湖的寿命。1956年-2005年，洞庭湖区年均泥沙淤积量为1.05亿吨，其中1999年-2002年，年均为0.52亿吨，为多年均值的49％。而在2003年-2005年，年均仅为0.1亿吨。

　　“三峡工程对河道的影响问题已经受到了重视。”蔡其华表示，国家正在加大对长江河势工程控制的投入，其效果正在逐步展现。目前，国家对河势工程已经投入了1.5亿元，且还将投入至少9.8亿元，长江委期待在今冬明春安排完这些投入，及早维持长江中游的库岸稳定。■