G20搭建国际金融防火墙

本文来源于《财经网》  2009年04月03日 09:39
具体措施包括将升级金融稳定论坛,填补此前监管空白地带,强调监管对象可能带来的系统性风险而非其注册种类

  【《财经网》伦敦专稿/特派记者 李昕】刚刚闭幕的20国峰会公告构建了一个细密的金融防火墙,希望通过加强监管和国际协作防范下次金融风浪。

  位于这个防火墙核心的是“升级后”的金融稳定论坛(FSF)。20国峰会上,FSF改名为金融稳定理事会(FSB),吸收了包括中国在内的20国所有成员,并扩大的工作范围。

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  新的FSB的使命包括:预警,即发现金融系统中的问题因素;协调,在各国金融监管者之间促成信息共享和行动协调;建议,监测市场发展并对政策制定者提供建议,以及与IMF共同建立早期风险预警机制等,使FSB成为一个防范和对抗危机的国际平台。

  正如此前外界推测,20国没有放过对冲基金、逃税天堂等此前监管空白地带。从公报看,对冲基金和经理人必须注册,并按照监管者要求披露例如杠杆率和流动性状况等信息。对冲基金的监管者要提高国际协作,小心防范它们钻不同规则管辖地的空子。而它们的交易对手方也得加强风险管理。

  逃税天堂面临国际压力。公报要求他们增加信息共享,不能再成为金融机构躲避监管、逃税并积聚风险的地方。20国联合公报上还提出一些基于双边和国际体系的威胁手段,希望能清除滋生金融问题的逃税天堂。

 经济合作与发展组织(OECD)同日发布一份逃税天堂名单,为这些措施提供打击对象。名单分黑、灰、白三类。黑名单有四个国家:哥斯达黎加、菲律宾、马来西亚和乌拉圭,属于目前还不与国际社会合作的逃税天堂。第二级的灰名单包括已经表示合作,却没有落实到行动,没有签署国际协议的逃税天堂国家,包括卢森堡、瑞士、奥地利、比利时、新加坡、智利、开曼群岛、摩纳哥等。第三级“白色”是中国,因为香港和澳门的税收低于国际标准。

  而要注册的不仅是对冲基金。评级机构,如果其报告成为监管依据,则也要注册并接受相应监管。

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