【经济快评】落实产业振兴规划出口退税再次上调-《财经网》

【经济快评】落实产业振兴规划出口退税再次上调

本文来源于《财经网》　 2009年03月26日 14:36

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出口退税上调行业的出口占2008年出口总额的56%，纺织、轻工和电子信息产品出口退税提升的影响可能强于石化、有色金属和钢铁

　　【《财经网》北京专稿/特约研究员何茵】中国政府决定从4月1日起，提高部分纺织品和服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。这次出口退税率的上调，是在2月海关数据显示中国出口大幅萎缩的背景下提出的，也是去年世界经济危机深化以来中国第六次调整出口退税率。

【经济快评】落实产业振兴规划出口退税再次上调

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　　此次调整是对十大产业振兴规划的落实。调整涉及的产业与2008年下半年开始的四次、及今年2月的第五次出口退税率调整的涉及产业基本类似。虽然此次具体的出口退税率还未公布，但有消息称，纺织服装的出口退税率有可能由15%升到17%，部分有色金属产品（如高附加值的铜和铝类产品）的平均出口退税率可能由5％提高到13％，铝合金型材从0提高到5％，高附加值的钢铁产品可能升至17％。

　　这次出口退税上调的目标产业仍为中国的出口大行业，它们的出口量占2008年中国出口总额的56%。

　　涉及退税率调整的产业有着不同的贸易特征，对产业的影响也不同。其中，纺织服装和轻工产品均是中国2008年出口多、进口相对较少，因此位列净出口前茅的产业。钢铁和电子信息的进口和出口数量都大，但出口远大于进口，所以净出口也为列前茅。而有色金属和石化产品则是出口多进口更多，因此实际为净进口产业。因此，钢铁、电子信息、有色金属和石化产品的贸易受国际需求的影响大于纺织服装和轻工。在国际经济持续走低的情况下，受国际市场影响较大的四个行业的进出口不可避免地会受到更大幅度的冲击。

　　出口退税率的提高有助于提高中国相关企业的利润率，但其对出口的拉动作用值得怀疑，尤其是国际市场需求继续萎靡，价格下降幅度大于国内市场的情况下（如钢材）。这也是2008下半年以来五次出口退税率调整都没能对这些产业的出口起到稳定作用的原因——前五次出口退税率上调的产品在今年1月至2月的出口同比下降18.7%，占出口总额的比重下降到49%。其中钢材出口量同比下降49.8%，环比下降18.3%。

　　若出口退税率的调整如上所述，经过此次调整，大部分行业的出口退税率继续上调空间都非常有限。其中，纺织服装和高附加值的钢铁产品已不再有上调空间，高端有色金属产品可再上调4%，高附加值的有色金属产品的可调空间也极为有限。轻工产品和较低附加值的有色金属和钢铁、石化产品的上调空间较大。