G20峰会召开在即，中国发出积极参与改革的信号，提议将SDR发展为“超主权储备货币”

中国央行行长周小川

　　【《财经网》专稿/记者 张翃】对于改革国际货币体系的议题，中国开始“举手发言”。
　　中国央行行长周小川3月23日在央行官方网站发表题为“关于改革国际货币体系的思考”的文章，提出了“国际货币体系改革的理想目标”，即“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币”。
　　“此次金融危机表明，（什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展）这一问题不仅远未解决，由于现行国际货币体系的内在缺陷反而愈演愈烈。”周小川在文章中说，“此次危机再次警示我们，必须创造性地改革和完善现行国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，才能从根本上维护全球经济金融稳定。”
　　他认为，重建具有稳定的定值基准并为各国所接受的新储备货币，这一目标可能要长期内才能实现；但短期内，国际社会，特别是国际货币基金组织（IMF）至少应当承认并正视现行体制所造成的风险，对其不断监测、评估并及时预警。

从SDR到“超主权储备货币”
　　如何利用现有的特别提款权（SDR）来改革国际货币体系？周小川用很大篇幅作出了具体阐述。他指出：SDR具有超主权储备货币的特征和潜力，其扩大发行有利于IMF克服在经费、话语权和代表权改革方面所面临的困难。
　　SDR也叫“纸黄金”，是IMF创设的一种储备资产和记账单位。IMF的成员国在有需要时，可用SDR向IMF指定的其他成员国换取外汇，也可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于它不是真正的货币，必须先兑换成其他货币才能使用，在世界各国的储备资产中所占份额很小。
　　周小川呼吁IMF各成员国能在政治上积极配合，尽快通过1997年IMF第四次章程修订及相应的SDR分配决议，以使1981年后加入的成员国也能享受到SDR的好处；然后在此基础上，考虑进一步扩大SDR的发行。