
作为为两国元首会晤作铺垫的工作访问,中国外长的美国此行将在主旋律和噪音杂陈中进行
【《财经网》专稿/记者
王欢】距离美国国务卿希拉里结束访华仅仅两周,中国外长杨洁篪已经来到华盛顿。据中国外交部网站的介绍,杨洁篪于3月9日至3月13日对美国进行工作访问。访问期间他将同美国国务卿希拉里、财政部长盖特纳等高官见面。
在3月7日的记者会上,杨洁篪就美国此行目的表示,就是为胡锦涛主席和奥巴马总统在伦敦进行会晤作必要的准备工作,并且将同美方一起进一步规划今年中美关系的具体工作。
此前希拉里访华时,杨洁篪在与她举行的联合记者会上曾提到:“密集的高层往来对于推动中美关系具有不可替代的重要作用。中国国家主席胡锦涛同美国总统奥巴马即将在伦敦20国集团(G20)金融峰会上会面,意义重大,中美双方都将为此认真准备。”
由此可见,目前中国已把和包括美国在内的各国携手办好伦敦金融峰会,稳定金融市场,为实现必要的金融体系和金融监管体系的改革视作为“当务之急”。
从中国处理对美关系来看,元首外交被认为是最高效、最直接的外交方式。伦敦峰会场合对许多国家而言都将成为第一次近距离观测奥巴马的机会,中国自不待言。
今年1月30日,胡锦涛在和奥巴马通电话期间,向其发出了访问中国的邀请,有媒体报道,中美方有意促成在今年之内奥巴马访问中国。中国国际关系研究院美国研究所所长袁鹏认为,杨洁篪此次访美除了具体落实伦敦峰会“胡奥会”的相关事宜,必然向美方转达胡锦涛邀请奥巴马访华的请求。
“美国当前承担着防止世界经济体系崩盘的任务,美国出台的巨额经济刺激计划和金融振兴计划亟待中国购买美国债券作为支持,在共同应付经济危机方面,中美之间的需求度很大。”袁鹏向《财经》记者分析。
杨洁篪曾在上周六的记者招待会上就奥巴马上任以来的两国关系做如此肯定:“中国和美国新政府之间的关系开局是好的。”袁鹏就此向《财经》记者分析:“中美关系过往实践表明,美国新政府上台后,中美之间的磨合期长达两年,短则数月。从近期中美高层互动频繁可以看出,中美正在极力缩短美国新政府上台后两国关系的磨合期,努力做到一步到位,实现无缝对接。”
不过也应看到在杨洁篪启动访美行程之际,中美之间在人权以及南海问题上的龃龉恐怕将给杨洁篪的访问带来杂音。
《华盛顿邮报》本周二发表一篇社论,对希拉里近期在访问中国、以及访问埃及和土耳其期间淡化人权议题大加指摘。社论援引了希拉里认为人权问题“不能妨碍”中美在经济、安全和环境议题上对话合作的一番表态,指责希拉里在中国避谈人权问题,贬低和削弱了美国在世界上追求人权的外交传统。
希拉里访华曾被美国内人权人士看作是确定新政府对中国人权外交基调的重要访问。但未如之前舆论氛围所极力烘托的,人权问题在经济危机、气候能源以及朝核问题等急迫性问题面前显得重要性不足。近期,美国国会议员和媒体正在施加强大压力,希望给杨洁篪的访问制造人权障碍。
袁鹏分析,中美双方在人权和军事领域方面的摩擦乃至冲突属于常态,杨洁篪此行访美的一个重要任务就是避免这些常态的经常性冲突破坏了胡锦涛和奥巴马两人会晤的友好气氛。此外,以朝核问题为首的地区冲突和世界热点议题也将得到重点提及,朝鲜准备试射卫星、美韩又正在进行的军事演习,如何保持六方会谈的积极框架将成为杨洁篪此行访美以及中美关系在较长期的关注重点。■
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