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陈云贤代表:应提高部分金属制品出口退税率

   [2009年03月10日 23:20]  

    全国人大代表、佛山市市长陈云贤3月10日向十一届全国人大二次会议提交建议,呼吁提高部分金属制品及铝合金型材的出口退税率。
    为转变以出口为导向的经济发展方式,国家财政部及税务总局于2007年6月发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》(财税[2007]90号),规定自2007年7月1日起,调整2831项商品的出口退税率。其中,部分铝合金型材出口退税率由原来的11%或8%下降至零,部分金属制品的出口退税率由13%或11%下降至5%。
    而佛山是我国金属制品及有色金属加工基地,亦是华南地区最大的金属材料加工与制品基地。2008年,佛山共有规模以上金属制品企业931家,全部从业人员年平均22.08万人。其中铝合金型材企业180多家,生产能力为350万吨,占全国同行40%以上。全国共有14家铝合金型材企业的产品被评为中国名牌产品,其中佛山有8家。同时,佛山还有8家企业成为修订和起草国家行业标准的主力军。
    陈云贤表示,近年来,金属制品和铝合金型材市场竞争激烈,出口产品的利润空间主要集中在出口退税上,下调或取消铝合金型材出口退税率后,这些企业的盈利空间大大缩减。再加上人民币升值,国际金融危机冲击,国外市场需求减少,国内经济发展放缓,以及房地产市场和汽车工业等萎缩的影响,使其经营状况日趋严峻。
   以佛山为例,2008年佛山金属制品和铝合金型材的出口均出现了不同程度的下降。特别是铝合金型材行业,由于部分铝合金型材出口退税率从11%和8%骤降至零,导致了企业成本增加,出口利润减少,企业出口的积极性大受打击,出口逐年大幅下降,出口企业数大幅锐减,2008年出口企业数比2007年减少53.4%。
  受出口退税率大幅下调影响,一些金属制品出口额较大的企业在2008年的出口量亦出现大幅下降。
    2008年下半年以来,受国际金融危机等因素影响,我国出口增速明显放缓。为确保外贸出口稳定增长,国家相继在2008年7、10、11、12月和2009年2月分别提高了纺织品、服装、玩具、日用及艺术陶瓷、塑料制品、家具、风扇、箱包、鞋、帽、伞、寝具、灯具、钟表以及部分化工产品、石材、有色金属加工材和机电产品,还有摩托车等大部分商品的出口退税率。
    但陈云贤指出,部分铝合金型材出口退税率仍然维持为零,部分金属制品的出口退税率仍然维持在5%的低位,企业生产经营压力没有得到根本性的缓解。
  他希望国家对金属制品和铝合金型材行业当前发展中遇到的困难予以高度关注,把金属制品和铝合金型材产品出口退税率提高和恢复到2007年7月以前的水平,促进金属制品和铝合金型材行业持续快速发展。

(《财经》记者周琼 采写)

 
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