中国现行的《环境保护法》于1989年实施，至今已经有20年。十一届全国人大常委会2008年出台的五年立法规划，将其修订工作列在“深入研究，条件成熟时安排审议”的第二类立法项目中。十一届全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅认为，随着时代的变化，现有的《环境保护法》已经不再适应当前环境保护的需要，立法部门应该尽快启动该法的修改。
　　吕忠梅建议，《环境保护法》修改内容应包括：
　　第一，指导思想的修改。吕忠梅代表认为，环保法于上个世纪1979年启动制定，1989年发布，到现在已经有30年、20年的时间了。如何从过去计划经济的理念转变为目前市场经济，尤其是科学发展的理念，这是指导思想上需要修改的内容。
　　第二，在具体制度上，随着中国体制改革，这部法律很多东西都不能用了。法律规定一些项目、一些企业要由主管部门审批。现在政府机构改革已经进行了六次，机构的职能也发生了很大的变化，原来的管理体制也发生了很大的变化。
　　第三，完善政府监管的职责。吕忠梅代表发现过去的环保法强调的是政府监管法，政府对企业的控制和监管，调控的对象主要是企业；但是，企业对环境的影响虽然很大，更大的影响却是来自政府行为本身。所以这部法律迫切需要完善的是政府的环境保护职责，如何落实到位，并要明确责任，要对政府对环境的影响进行控制。
　　第四，增加公民保护环境的权益的规定。目前的《环境保护法》没有规定公民的环境权益，公民参与保护环境的法律依据不足，公民保护公共权益的法律依据也不足。所以要增加这方面的规定，使得公民能够保护自己的环境权益，能够保护公共的环境权益。特别是要增加司法途径来保护公民的环境权益。

（《财经》记者）