十一届全国政协经济界委员、财政部科研所所长贾康在2009年全国“两会”期间表示，中国现在启动了称之为积极财政政策的扩张性的财政政策，来配合适度宽松的货币政策作总量扩张，并注重结构优化。就“国家干预”的反周期调控中财政、货币两大政策的搭配类型而言，这是一种“双松”的搭配。这种扩张性调控的目的其实很清晰，就是为了提升景气、改善预期，给加快下滑的总体经济运行增温供暖，对企业起到过冬阶段的抗寒作用。这在当下是十分必要的。同时，这种所谓救市的国家干预、政府介入，显然不应该也不可能颠覆市场原则，而是要贯彻“补充市场”的原则。
    贾康认为，在现实生活中，与“市场失灵”相对应的，还存在着“政府失灵”。我们要理性考虑政策操作、政府介入的合理方案和得当的具体政策措施，防止政府万能的幻觉。这种政府万能的幻觉在政策扩张期和加大干预的操作环境里是很容易产生的。而且，在具体管理部门的政策实践方面，比较直率地说容易走偏。这个时候当然要充分发挥政策的调控作用，政府应当有所作为。但是，不能把这理解为政府什么都可以去直接调控一把，什么事情都可以去审批一番。另外，从政府必要的审批来看，也存在一个体制演变过程中怎样渐进地减少遗留下来的计划经济色彩、而进入越来越合乎市场经济内在规律的新体制状态的问题。在不同阶段，审批的力度和方式应当有调整，发展方向是应减少审批。这不是意味着现在对于4万亿的项目不审批，但是也绝不意味着把这种审批长期化、万能化。有关部门已在实施审批权适当下放的新举措、新探索，是值得肯定的。
    贾康指出，现在有些政府的管理部门和官员的意识中，自然而然地出现了一种旧意识复归的现象。所以，他觉得在当前金融危机冲击之下，在政策调控、扩张操作这样的背景之下，有必要提醒方方面面，特别是政府管理部门，应该注意到我们现在政策里面可称为其灵魂的内容，就是积极通过政府的扩张来拉动社会资金、民间资本跟进，应该努力拉动更多的非政府资金参与这样的反周期调控过程。