金融危机自去年9月爆发以来，中国各级政府行动迅速，以大幅扩大投资规模的办法来保增长。全国政协委员、广东省政协副秘书长黄庆勇提出，不能把化危为机的希望完全寄托在增加财政性投资上，而是应让利于民，实施民生减负的一揽子计划来引动市场这个经济增长的发动机。
　　黄庆勇认为，目前这场金融危机不仅尚未见底，其对实体经济的影响还正进一步加深，严重后果还会进一步显现。
　　在增加财政性投资之外，各地均加大力度促内需。黄庆勇认为，经过前一轮经济高速增长的周期，目前社会普通消费已较大程度得到满足，甚至存在买二三套房那样的过度消费，居民在股市、房市及收藏品、保值品等方面的许多投资，因为经济形势急转下滑而遭遇套牢。“因此新一轮消费的需求，要么需要居民再经历若干年的收入积累，要么需要居民收入的额外增长或支出的明显减少，才能真正启动社会新需求。”
　　此外，在经济衰退的背景下，由于企业和居民普遍存在观望的倾向。消费这一块，居民买涨不买落；投资这一块，企业投涨不投跌。而在消费不振的情况下，除了投资政府重点项目以外，各行各业对其他的产业投资都拿不准，很多民间资本都存入银行，使得存贷差进一步拉大。
　　曾任广东省政府发展研究中心副主任的黄庆勇提出，要刺激消费，应施利于民。“刺激消费问题，绝不是发点消费券、派点现金那一招两式就能奏效的。要采取施利于民的一系列政策措施才能明显见效”。他提出四条建议：
　　一是实施民生减负的一揽子计划。包括对中小企业和创业资本实行大幅度的减免税费，分属政府各部门的相当一部分行政事业性收费应当明令取消或大幅降低；抓紧出台个税改革措施，大幅度提高起征点，实行按户按年计征；大幅度撤并公路收费站点和降低收费标准等；
　　二是实施政府和国有企业市场让出的一揽子计划，让市让利于民，启动民间资本，拉动居民消费；
　　三是实施提高社会保障水平的一揽子计划，包括房保、医保、劳保、养老保险等，既要应保尽保，又要提高水平和实效；
　　四是实施鼓励地方改革先行先试的一揽子计划。包括大中城市买房入户的先行先试；各地根据实际整合节假日为长假的试验；加快户籍制度改革；区域和城乡一体化改革等。

（《财经》记者周琼 采写）