多项政策支持措施效果明显，但整体运营形势仍不乐观，鼓励航空企业兼并重组　

　　【《财经网》专稿／记者 张娜】中国民用航空局局长李家祥周三表示，在多项政策措施支持下，航空运输业已经初步扭亏为盈，但整体运营形势，特别是国际航线形势仍不乐观。　
　　李家祥告诉《财经》记者，去年底，为帮助国内航空企业渡过行业寒冬，中国民用航空局发布了包括免征航空公司燃油附加税、增值税返还、加大民航基础设施投入等在内的十项措施。经过三个多月的实施，支持措施效果明显，去年全国民航运输业亏损282亿元，截至2009年1月，航空运输业实现盈利4000万元。　
　　李家祥透露，今年1至2月，国内旅客运输量均保持了两位数增长，其中1月增长21％，2月增长13.47％。不过他同时指出，虽然国内航线运营有所好转，国际航线仍不乐观，客、货运指标双双下滑。　
　　在今年的行业危机之下，航空公司之间的兼并重组有可能增加。李家祥表示，这完全是以航空公司为主体的市场化行为，民航局只负责行业管理，但“民航局鼓励航空公司进行这样的整合，以增强我国航空业的国际影响力和竞争力。”　
　　李家祥还表示，中国综合交通运输体系框架已搭建完成，下一步的关键是如何发挥综合效应。　
　　李家祥介绍，去年国务院对交通运输行业进行了机构改革，组建了大交通运输部，涵盖了公路、水运、民航、邮政的综合交通运输框架已经搭建完成，接下来应考虑如何进一步发挥其综合效应。　
　　对此，李家祥提出三点建议，一是细化和推广综合交通运输的概念和内涵；二是加快综合交通运输枢纽建设；三是加快信息平台建设，使综合交通运输体系的功能、效益实现最大化。　
　　李家祥同时指出，民航有其独特性和独立性，要保持整个行业的稳定，经过多年实践所证明有效的规章、体制应进一步延续。■

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