
多位业内人士都表示信贷高增长难以持续,应是信贷平稳增长,优化信贷结构已是迫在眉睫
【《财经网》专稿/记者 方会磊 温秀 张曼】为保证货币信贷总量满足经济发展需求,2009年中国信贷增量明确为“5万亿元以上”。
十一届全国人大二次会议今日上午在京开幕,国务院总理温家宝在向大会作政府工作报告时表示,今年要保证货币信贷总量满足经济发展需求,广义货币增长17%左右,新增贷款5万亿元以上。
这是决策层首次对今年新增贷款总量提出具体的期望。1月初,一位央行高层人士称全年信贷新增目标为4.6万亿元。
今年1月新增贷款高达1.62万亿元;尽管2月信贷数据尚未公布,但据业界推测有望突破8000亿元,这意味着今年前两月信贷投放已逾2.5万亿元,均已超过去年新增贷款4.9万亿元和今年新增目标4.6万亿元的二分之一,并且“5万亿元以上”上不封顶的说法,也带给业内一些遐想。
工商银行行长杨凯生3月4日听完温家宝总理在经济、农业界委员联组会上讲话后,对《财经》记者表示:“现在应该是信贷平稳增长。既要落实适度宽松的货币政策,同时也要注意把握好信贷风险。政策现在很明确。”
不过,温家宝对于广义货币供应量的表述与去年“金融30条”保持了一致,即以高于GDP增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度作为全年货币供应总量目标。而在今年1月初召开的2009年中国人民银行工作会议,以及2月底召开的央行货币信贷工作会议上,也均表示“争取广义货币供应量M2增长17%左右。”
针对今年1月、2月以来的信贷投放出现泛滥之势,多位受访的资深业内人士均表示,前两个月的投放加速,有储备项目一次性释放的因素,有“早投资早收益”的冲动,有响应号召保持增长的动机,但也出现了利用票据融资套利的迹象,并且信贷增长缺乏可持续性。
多位业内人士指出,目前的投资仍以政府投资拉动,银行资金配套为主,企业的自主投资尚未出现明显启动,对银行资金的有效需求不足,所以高速增长势头难以持续。
一位股份制银行负责人直言,当前贷款增长近乎疯狂,且透支了后续发展潜力,下半年可能出现负增长。且部分投放缺乏审慎的贷前审核,也可能导致潜在风险的集聚。
温家宝今日还表示,货币政策要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。中国今年将实施适度宽松的货币政策,除了改善金融调控,还将采取以下举措:
优化信贷结构。加强对信贷投向的监测和指导,加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持,切实解决一些企业融资难问题。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。
进一步理顺货币政策传导机制,保证资金渠道畅通。充分发挥各类金融机构的优势和特点,创新和改进金融服务,满足合理资金需求,形成金融促进经济发展的合力。
优化信贷结构也是此次政协会议讨论的重点。在3月4日举行的政协经济组分组讨论会上,不少企业界委员认为,最近三个月的信贷井喷不乏浮夸成分,信贷投放结构偏差加大,效率值得怀疑,实体经济特别是中小企业、民营企业,获得信贷支持的力度还非常有限。委员们建议,政府和监管部门能够出台更扎实的信贷政策,解决实体经济的融资问题。■
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