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瑞典外交大臣:中国对全球减排至关重要

《财经》记者 王欢   [2009年03月03日 22:48]  

称中欧摩擦仍将存在,但合作空间广阔

  【《财经网》专稿/记者 王欢】与中国有着59年建交史的瑞典将在今年下半年担任欧盟轮值主席国,负责领航欧盟各项事务。向以“环保先驱”形象示人的瑞典将力促在今年12月的哥本哈根会议上达成“后京都议定书”排放协议。瑞典将如何动用其外交资源说服中国以积极态度介入未来全球气候框架?此外,瑞典又将如何在其任内继续修补中欧关系?如何缝合因经济危机导致的欧洲内部的分裂?这些都是摆在瑞典人面前的考验。
  3月3日,瑞典外交大臣卡尔•比尔特首次访华,他接受了《财经》记者专访。
  “今年,尤其是下半年将是十分困难的时期。”比尔特说,他认为这场几乎没有国家能够幸免的全球经济灾难无疑给瑞典未来的欧盟轮值任务构成了挑战。如何协调欧盟各成员国利益,达成一致行动,是对瑞典外交智慧的不小考验。
  在比尔特看来,欧洲议会选举、欧盟委员会委员改选以及欧盟内重要大国,如德国的大选都将对欧盟内部的政治风向造成微妙影响。
  比尔特认为更具挑战性的是今年10月爱尔兰即将对《里斯本条约》举行第二次全民公投。《里斯本条约》本是欧盟为了简化机构,提高决策效率的一次尝试,可却日益演变成新老欧洲、“欧盟怀疑派”和“欧盟赞成派”之间的对决场所,由于法国等“老欧洲”国家在经济危机压力下实施了保护主义措施,伤害了新近加入的东欧成员国的利益,被原先的经济繁荣所掩盖的裂缝刹时浮现。此次爱尔兰公投将成为欧盟一体化进程是否能安然穿越经济危机的一次检验。
  对于近期东欧国家迅速恶化的经济形势,比尔特坦言,尤其是匈牙利、拉脱维亚“正在遭受困难”。对于德国带头拒绝由匈牙利提出的建立统一基金为东欧银行业纾困的提议,比尔特说,借助IMF等国际金融援助机制,或者欧盟委员会倡导的经济救援计划,或者像瑞典等北欧国家之前对冰岛施援那样,部分欧盟国家基于地缘经济和政治考虑提供经济援助,都将成为对东欧国家的“团结力量”。
  更令比尔特焦虑的是,向以“绿色”形象示人的瑞典原本期待哥本哈根会议可以通过实质性的全球气候新协议,然而比尔特向《财经》记者坦言:“破坏哥本哈根会议达成全球气候协议的威胁正在浮现。”
  突如其来的全球经济灾难逐渐把气候问题从全球议题优先次序表中排挤下来。比尔特说:“全球需要同时应付两项任务,即短期的经济危机和中长期的气候问题,而个别国家以应付经济危机为由推迟减排努力,这会是个极大的错误。”
  3月2日,中国国家副主席习近平会见了比尔特,气候变化议题占据了颇大篇幅。
  比尔特告诉《财经》:“中国还没正式表态会在哥本哈根会议上承诺大幅减排。”不过比尔特说,中国也并没放弃在未来几年朝大幅减排的方向努力。他表示能理解中国作为一个发展中国家在承担减排义务上的难度,他也强调中国对于全球气候协议顺利达成具有不可忽视的影响。
  对于即将在2009年举行的两次中欧领导人峰会,比尔特告诉《财经》:“峰会仍然不会偏离中欧利益交汇点。”他说:“我们没有感到有任何问题存在。”
  在比尔特看来,中欧在人权、经贸等议题上的摩擦还会继续存在,这也正是中欧加强战略对话的依据所在。他说,中法目前出现的困难局面只是双边关系有起有伏的表现,在一系列迫切的全球议题面前,中欧之间有更为广阔的合作空间。■

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