如何为数千万小灵通用户和既往的近千亿小灵通网络投资“善后”，将是一件棘手的事情

　　【《财经网》专稿/记者 明叔亮】曾经风光一时的小灵通，终于在中国电信市场走到了尽头。
　　2月3日，联通集团市场部一位人士向《财经》记者表示，已经收到工业和信息化部（下称工信部）《关于1900MHz—1920MHz频率无线接入系统相关事宜的通知》，文件要求相关电信运营企业在2011年底前完成1900MHz到1920MHz频段的清频退网工作。
　　而1900MHz到1920MHz频段，正是小灵通的运营频段。此前，两家曾经的固网运营商中国电信和中国网通，曾借助小灵通暂时缓解了没有移动牌照而带来的发展难题。
　　工信部的数据显示，截至2008年12月，全国小灵通用户总计为6893万，比2007年大幅减少1563万户。而早在2007年，当时的中国电信和中国网通均已经终止了在小灵通领域的投资。
　　但如何为数千万小灵通用户和既往的近千亿小灵通网络投资“善后”，将是一件棘手的事情。目前中国电信尚有4900万小灵通用户，中国联通亦有近2000万小灵通用户。
　　上述联通集团市场部人士表示，目前的小灵通用户不会受到影响，而未来三年期间，也当能找到妥当的解决之策。
　　1月22日，中国联合网络通信（香港）股份有限公司（香港交易所代码：00762，下称中国联通）在公告中披露，将对小灵通业务的经营策略进行调整。同时，考虑到2008年下半年小灵通用户数和话务量的持续下滑，公司管理层正在对小灵通业务相关资产进行减值测试，并对小灵通相关资产计提一定规模的减值准备。
　　中国电信股份有限公司（香港交易所代码：00728，下称中国电信）一位内部人士则表示，目前还未接到集团公司的通知，因此并无相关减值等计划。之前曾经有消息称，中国电信计划通过低端CDMA手机的推广，使得小灵通的用户可以过渡到CDMA网络。
　　由于小灵通所在的1900MHz到1920MHz频段包含在分配给TD的1880MHz到1920MHz频段中，因此早有业内人士指出，随着3G牌照的发放，小灵通被清频为TD让路只是迟早的事情。
　　“这也有利于TD的网络优化以及市场规划的发展。”中国移动相关TD业务负责人表示。
　　有技术专家分析认为，当前TD技术发展仍旧不是非常成熟，更多的频率资源有助于TD解决在同频组网方面面临的难题，1880MHz到1920MHz频段对于解决TD的室内覆盖问题非常有利，“该段频率的穿墙能力更佳”。
　　对于当前情况下TD和小灵通频率冲突的问题，工信部无线电管理局副局长谢飞波则表示，TD是宽带数据加语音，而小灵通则是窄带话音，二者对频率需求不一样。TD的建设起点是HSDPA，对频率的使用数量概念和以往的移动通信网络大不一样。“在农村和边远地区，小灵通在不影响TD业务发展前提下，仍然可以延续一段时间。”谢飞波表示。■

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