

上海市市长韩正表示,来自全国各地的专家对磁悬浮的多种方案还在比选、论证。
韩正表示,上海迪士尼乐园项目与迪士尼公司取得原则一致,磁悬浮项目则仍在论证阶段
【《财经网》专稿/记者
陈中小路】2009年1月17日举行的上海“两会”新闻发布会上,上海市市长韩正对上海两大敏感项目公开表态。他表示,上海迪士尼乐园项目已与迪士尼团队取得原则一致,而磁悬浮项目尚处在专家论证阶段。
迪士尼“原则一致”
韩正宣布,上海方面与迪士尼团队已就迪士尼建园的重大原则问题基本达成了一致意见。这是上海市政府首次公开披露迪士尼项目取得的工作进展。
知情人士透露,韩正此番对上海迪士尼乐园如此高调表态的背后,实为该项目已一定程度获得中央有关部门“认可”。
韩正表示,早在十多年前就已有建设上海迪士尼乐园项目的考虑,上海市组织的团队和迪士尼公司的团队实际上已经接触十几年了。在这段时间里,双方团队保持了沟通,双方以积极务实的态度对迪斯尼项目进行了论证和讨论。
2009年1月初,迪士尼公司发布声明宣布,已和上海市政府一起准备了一份申请报告,将递交中央政府审核。
1月16日,上海市市委书记俞正声在上海市政协相关会议上,亦称迪士尼乐园项目将可能是对正在滑坡的上海经济起到推动效应的重大项目之一。虽然迪士尼项目获批到建成至少需要三年到五年,但至少“也在心理上起到推动作用”。
根据《华尔街日报》披露,一份1月8日由迪士尼公司和上海市政府签署的文件,已为上海迪士尼乐园设立了法律和财务框架。一位华特迪士尼公司高层向《财经》记者确认了上述文件,并强调,“这只是一个意向性文件,距离最终达成协议还很遥远。”
不过,据《财经》记者了解,上海迪士尼乐园项目,目前仍面临一定障碍。接近该项目的人士透露,双方对于合作细节仍有相当的争议,双方的条件尚有一定距离。一位上海政府方面人士称,“迪士尼公司要价太高”。
此外,迪士尼中文频道在中国内地的落地问题也未厘清,尽管试图采取与上海文广新闻传媒集团合作的方式,但广电总局方面并未对此持积极态度。一般而言,迪士尼乐园所到之处,都将捆绑迪士尼频道落地。
韩正亦强调,上海迪士尼乐园项目的审批权在国务院,上海将按照国家的决定来进行项目安排。此前俞正声也表示,在获国务院批准之前,上海迪士尼乐园项目仍有“未定因素”。
磁悬浮尚在论证
对于一度被“搁置”的磁悬浮项目,韩正则表示,磁悬浮建设是一个复杂的系统工程,去年听取了各方面的意见,包括一些不同的意见。现在,来自全国各地的专家对磁悬浮的多种方案还在比选、论证。
韩正强调,所有参加论证的专家,都用非常严谨的科学态度来进行科学论证,整个过程充分体现政府民主决策、科学决策的程序。
这番强调“民主”与“科学”的表态,主要是针对2007年磁悬浮项目引发的沿线居民集体散步等群体性事件,由于磁悬浮项目涉及噪音污染和电磁辐射等争议问题,并因此可能导致沿线房价下降,使得大量磁悬浮沿线居民激烈反对项目的兴建。
除了由于沿线居民的反对可能引起的群体性事件让政府担忧,目前磁悬浮项目在中央政府层面也还存在争议。
“就正在进行的磁悬浮项目环评程序而言,噪音污染和电磁辐射等社会争议比较大的问题其实并未构成实质性障碍。”接近磁悬浮项目的上海政府人士表示,反而是由于磁悬浮项目与轮轨的不可对接性,以及所引起的相关利益方的反对,使得该项目如今在中央层面难获推进。
如今,久拖不下的沪杭磁悬浮项目,已不见浙江方面的热烈态度。浙江省相关政府部门人士透露,其所获得的浙江省发改委文件显示,磁悬浮项目浙江段目前已不在浙江方面考虑中,浙江转为着力于沪杭铁路客运专线建设。
沪杭铁路客运专线由铁道部和上海、浙江政府共同出资建设,已于2008年11月获得国家发改委批复立项。项目建成后,上海至杭州仅需要40分钟就可到达。这使沪杭两地之间再造一条磁悬浮的必要性已大为缩减。
不过,上海市相关部门政府官员近日对《财经》记者否认磁悬浮项目浙江段已被放弃,但称“浙江方面的态度变来变去”。值得注意的是,韩正此番表态——“磁悬浮项目是把浦东国际机场和虹桥国际机场这两个国际机场连接起来的一个快速干道”,并未谈及沪杭线。
虽然阻力重重,但是上海从未放弃过已为之努力多年的磁悬浮项目,即便目前运行浦东磁悬浮示范线正承受着巨大的亏损。为了平息沿线居民的反对,上海方面已在考虑部分居民聚集区域路段改走地下的建设方案,尽管这样的方案将大大增加建设成本。
“专家论证有了结果之后,还会再进一步地听取广大市民的意见。”韩正如是说。可以预见,磁悬浮项目所引发争议仍将继续。■
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