调查表明,受不断恶化的国际金融危机影响,经济学家们对当前经济发展中不断暴露的问题和矛盾以及未来走势的不确定性、复杂性越来越担心
【《财经网》专稿/特约作者 潘建成 席念霞
范宝虹】时至岁末年初,《财经》继续与国家统计局中国经济景气监测中心(下称景气中心)合作,进行全年宏观经济调查,评价“4万亿”经济刺激计划的效果,并展望2009年中国宏观经济的风险以及政策取向。
景气中心于2008年12月末进行的中国百名经济学家信心调查显示,2008年四季度经济学家信心指数为2.43(取值范围在1-9之间),比二三季度分别低2.12点和1.38点,再创2004年一季度该项调查以来新低。
调查表明,受不断恶化的国际金融危机影响,经济学家对当前经济发展中不断暴露的问题和矛盾以及未来走势的不确定性、复杂性越来越担心。
调查显示,经济学家信心指数延续2008年初以来持续走低的态势。从指数构成看,即期景气指数为2.11,比三季度低1.97点;预期景气指数为2.76,比三季度低0.78点,均为2004年以来新低,且大幅低于信心指数乐观与不乐观的临界值5。指数运行轨迹清楚地揭示出,当前中国经济已明显落入不景气区间。(图一)
2008年,中国经济走过了一段不平静也不平凡的历程。自年初以来,大致经历了经济增长较快、物价涨幅偏高,经济增长趋缓、物价高位徘徊,以及经济增长下滑、物价涨幅大幅回落几个阶段。
2008年初,大宗商品价格飞涨,宏观经济政策偏紧的滞后效应显现,《劳动合同法》的实施带来企业用工成本明显上升;此外,2008年以来尤其是下半年以来,世界金融危机加剧导致国际经济环境持续恶化。在这些内外部因素的共同作用下,中国经济在2008年下半年尤其是四季度出现大幅度下滑。
如何准确判断形势,采取切实有效、标本兼治的宏观经济政策,从而尽早遏止经济下滑势头并化危为机,促进中国经济在一个新的更健康的平台上平稳较快增长,成为经济学家目前关注的重点。
全球形势恶化,回暖尚需时日
调查显示,46%的经济学家认为全球金融危机将“继续恶化”,比认为“逐步缓解”的高23个百分点;25%认为将“延续目前状况”;另有6%认为“说不清”。
在这种背景下,73%的经济学家认为与2008年相比,2009年世界经济总体趋于“恶化”,比认为“好转”和“不变”的分别高62个和57个百分点。
有鉴于此,经济学家普遍认为,世界经济回暖尚需时日。调查显示,62%的经济学家认为,世界经济将在2010年及以后触底反弹,其中37%认为是“2010年”,21%认为是“2011年”,4%认为是“2012年以后”;38%认为是2009年,其中30%认为是“2009年下半年”,8%认为是“2009年上半年”。(图二)
多数经济学家认为,中国经济已经进入“偏冷”状态。调查显示,认为当前经济运行“过冷”和“偏冷”的经济学家分别为20%和66%,比2008年三季度分别高20个和34个百分点;认为“正常”的仅占10%,比三季度低38个百分点;还有4%表示“尚难判断”。(图三)
从对经济增长的预期看,超过半数(56%)的经济学家预计,2008年GDP增长9%及以下,也有一部分经济学家预计2008年GDP增长在9%以上,平均预测值为9.1%,比三季度低0.7个百分点;68%预期2009年GDP增长在8.5%以下,其中32%预计8%以下,平均预测值为8.0%。
虽然经济学家们普遍看淡2009年中国和世界经济走势,但他们还是预期,中国经济会早于全球经济出现探底回升。关于中国本轮经济增长周期的最低点,绝大多数(90%)认为将出现在2009年。其中,认为在2009年一季度、二季度、三季度和四季度的分别占20%、41%、20%和9%。此外,认为最低点将在2010年出现的占9%,2011年的占1%。(图四)
经济将全面走缓,未来无通胀之忧
具体而言,国内经济走势的特点主要表现在以下几个方面:
——出口需求和顺差大幅减少。
调查显示,90%的经济学家认为当前出口需求“不足”,比2008年三季度高43个百分点;只有10%认为“正常”。对于未来六个月的出口,92%的经济学家认为中国出口额增长会“减慢”,比三季度高15个百分点;8%认为将“持平”。71%的经济学家认为,未来六个月会出现“顺差减少”。
——货币信贷增长偏慢。
调查显示,70%的经济学家认为当前固定资产投资增长“正常”,比三季度高3个百分点;23%认为“过慢”,比三季度高10个百分点,比认为“过快”的高16个百分点。
与之相联系,货币信贷增长下滑则更为明显。认为目前货币信贷增长“正常”和“过快”的经济学家分别占48%和3%,比三季度分别低14个和2个百分点,而认为“过慢”的达到49%。
——消费需求疲弱。
调查显示,认为当前消费需求“不足”的经济学家占55%,比三季度高14个百分点,比认为“正常”的高10个百分点;同时,认为未来六个月消费需求“趋弱”的占49%,比三季度高20个百分点,比认为“趋强”和“持平”的分别高42个和5个百分点。
——两年内基本无通胀之忧。
调查显示,过半数经济学家(54%)预测2008年CPI低于5%,平均预测值为4.5%,比三季度低1.8个百分点。对于2009年的通货膨胀率,86%认为会比2008年“下降”,CPI平均预测值则只有2.5%。
大规模刺激经济增长的措施是否形成未来的通货膨胀压力,也是人们关心的一个问题。就什么时候会出现6%以上通货膨胀的问题,调查结果显示,只有29%的经济学家认为2010年及以前会出现6%以上的通货膨胀,其中28%认为是“2010年”,1%认为是“2009年”;另有31%认为是“2011年”,28%认为是“2012年及以后”,12%认为“五年内不会发生”。(图五)
——股票价格波动趋稳,房地产价格呈温和下降趋势。
调查显示,认为未来六个月国内股市价格将会“上升”和“稳定(或小幅波动)”的经济学家分别占24%和58%,与三季度基本持平;认为将“下降”的占18%。
同时,认为目前平均房价水平“过高”和“较高”的经济学家分别占29%和61%,认为2009年房地产价格比2008年将下降的占89%,其中“下降5%以内”、“下降5%-10%”和“下降10%以上”的分别为38%、35%和16%。
——人民币汇率走稳,“热钱”动向仍需关注。
调查显示,64%的经济学家认为未来六个月人民币汇率(兑美元)将“基本稳定”,比三季度高21个百分点;此外,13%认为将“贬值”;19%认为“升值3%以内”,3%认为“升值3%-5%”,1%认为“升值5%以上”。(图六)
对“热钱”的动向,经济学家的分歧较大。调查显示,认为未来一年内热钱“很可能”和“有一半可能”明显流出的经济学家分别占17%和33%,比三季度分别高2和3个百分点;31%认为“无法判断”,19%认为“不可能”。
最后,经济学家普遍认为外商直接投资增长将明显趋缓。调查显示,74%的经济学家认为未来六个月中国外商直接投资增长会“减慢”,比三季度高出30个百分点。■
作者供职于国家统计局中国经济景气监测中心
此次调查的详细分析,详见将于1月19日出版的第229期《财经》杂志
《财经网》既往相关报道:
沈明高:中国经济未来崛起之路
汪涛:中国将率先复苏
龚方雄:中国经济三大风险
谢国忠:2009不轻松
王庆:中国新地位
专题:全球经济保卫战