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屈宏斌:非常时刻需非常政策

《财经》记者 沈乎   [2009年01月15日 10:55]  

称中国的工业已出现硬着陆,出口可能在未来两三个月出现双位数下降,需要政府出台非常政策应对

  【《财经网》专稿/记者 沈乎】汇丰银行中国区首席经济学家屈宏斌表示,2009年对中国来说是非常时刻,需要政府出台非常政策应对。
  1月14日,屈宏斌在上海表示,中国出口一夜之间掉到负增长仅是坏消息的开始,出口可能在未来两三个月出现双位数的下降。中国工业生产从2008年7月以前的15%以上的增长率下降到11月份的5.4%,工业领域实际上已出现了硬着陆,5.4%的增长相对应11月月度GDP应在4%左右。
  屈宏斌说,在过去30年的中国历史上,4%左右的GDP增长只在1989年出现过一次。
  屈宏斌称,中国目前处于非常时刻,政府应该尽其所能出台所有可能的政策,首要任务是在短期内防止经济急剧萎缩的状况持续下去,从而造成通缩预期。
  他说,目前情况下,通过间接政策,期望民间消费、民间投资企稳或复苏是天方夜谭,惟一可做的是政府直接反周期地进行基建投资和其他投资。他认为在财政刺激的过程中,直接的政府支出比减税更有效。
  “‘4万亿’听起来很大,但真正政府财政支出的只有1.18万亿元,我们认为这远远不够。为了保证经济增长在下半年回到正常7%到8%的增长水平,政府必须加大中央财政直接的支出。我们做了估算,‘4万亿’里面政府直接支出至少需要3万亿元,也就是每年1.5万亿元的财政赤字和特别国债发行。”他说,只有达到这个规模,才能保障经济在明年下半年回到正常的增长轨道,政府举债正当其时。
  针对政府投资效率低的质疑,屈宏斌说,现在并非一般情况,为了避免社会出现动荡、失业不可控,“哪怕是无效的需求总比没有需求好”。
  他同时认为,经济结构调整这一美好愿望应是后话,当务之急是防止经济出现衰退及其带来的社会后果,这对整个中国经济发展造成的代价要大得多。
  屈宏斌说,“热钱”流入速度有大幅放缓的迹象,最主要的原因是“热钱”投资者对中国出口和人民币升值的预期发生了变化。虽然“热钱”流出的规模还不特别大,但屈宏斌认为,更大量的资本流出是潜在风险,决策者应该对此有所准备。他认为,应该让人民币继续稳定在现在的水平之上,贬值无助于中国出口,因为出口放缓的原因是外部需求减少。
  汇丰环球外汇交易策略主管潘达维在评论近期外资银行出售中国资产时说,有些外资银行是迫不得已才卖掉一些中国资产,而不是出于什么战略来进行减持:“中国的资产可以卖掉也是一个好消息,不像某些国家的资产卖不掉。”
  潘达维预计2009年将会成为二战以来世界经济表现最糟糕的一年,他建议机构投资者可多持欧元、少持美元,而且认为高收益债券的表现会优于股票。
  潘达维认为,西方政府在资本配置方面会起到越来越重要的作用。随着国家不断加强对资本配置的控制作用,结果将是跨境的资本流通会减少,投向新兴市场的资本会开始减少,新兴市场外资流入会减少。他认为,环球化趋势会开始出现一些倒退和逆转,而这将会给包括中国在内的很多国家带来比较严重的影响。■

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