金融市场动荡仍是一个显著的下行风险。发展中国家需紧缩货币和采取更灵活的汇率机制

　　【《财经网》专稿/记者 李增新】国际货币基金组织（IMF）7月17日发布报告称，全球经济正面临经济增速放缓和通货膨胀高企的艰难境地。
　　IMF发布的最新《世界经济展望》报告中，同时调高了全球增长和通胀预测。报告预测世界经济在今年增长4.1%，明年增长3.9%，分别比4月时的预测提高了0.4个和0.1个百分点。





　　“调高增长预测的原因，是金融动荡对美国和其他发达经济体的冲击，比我们当时预计的稍轻一些。”IMF经济顾问和研究部门主管西蒙·约翰逊（Simon Johnson）说，美国、欧洲一季度的数据 “比预想的要好”，但总体上看，经济增长将继续减缓。
　　IMF报告预测2008年美国平均增长年率将减缓至1.3%，明年将为0.9%。对欧元区和日本的预测也显示2008年下半年经济活动将显著放缓。
　　约翰逊表示，美国的财政激励政策的推出是适时的，同时美国消费者对房地产市场动荡、信贷条件恶化和高油价有很强的抵御“韧性”，这使消费能继续推动美国经济增长。
　　但问题是，“当消费者花掉由于退税所增加的额外收入以后将会怎样？”约翰逊说，财政刺激效果持续的时间还有待观察。因此，对美国经济的适当描述应当是“基本停滞”。但近期美国出口表现非常强劲，且房地产市场可能在随后的某个季度“触底”，因此在2009年的第四季度，经济有复苏的可能。
　　金融市场动荡仍是一个显著的下行风险，IMF认为。各国对金融动荡采取了强有力的政策应对，并在银行重新注资方面取得了令人鼓舞的进展。但在经济减缓的形势下，由于对损失的担心，市场依然脆弱。 
　　约翰逊透露，IMF将在7月28日发布《全球金融稳定报告市场最新预测》，进一步探讨金融市场动荡的影响，并大致估计其带来的全部经济损失。
　　IMF认为，新兴市场和发展中国家的当务之急是避免通胀上升，建议这些国家采取紧缩货币政策与更灵活的汇率机制。
　　报告认为，新兴和发展中经济体的扩张将进一步失去动力。IMF预测，2008年至2009年，这些经济体的增长将从2007年的8%减缓到7%。中国的增长将从2007年的11.9%减缓到2008年的9.7%，2009年增长为9.8%。
　　报告指出，全球通胀日益加剧。“虽然全球增长减缓，但许多国家通胀严重，通胀压力则在全世界每一个国家都存在。”约翰逊说。
　　在许多国家，通胀上升是由粮食和燃料价格上涨推动的。由于石油剩余产能有限而且需求缺乏弹性，对于供给的担心推升了油价，使其实际价格屡创新高。同时，包括生物燃料在内的需求持续强劲，加上恶劣天气使得粮食价格上涨。
　　IMF报告预计，发达国家通胀今年为3.4%，明年放缓至2.3%，分别比4月预测提高0.8个和0.3个百分点。报告指出，在发达经济体，需求减缓可能减轻通胀压力，随着初级产品价格趋于稳定，通胀将在2009年回落。
　　在新兴和发展中经济体，由于初级产品价格飙升、经济高增长以及通融性的宏观经济政策的推动，通胀压力上升较快。因此，对这些经济体2008年和2009年的通胀预测都上调了1.5个百分点以上，分别为9.1%和7.4%。
　　报告认为，许多新兴经济体需要收紧货币政策并加强财政约束，在某些情况下还应增加汇率管理的灵活性，以便扭转近来的通胀积累。
　　约翰逊指出，今年以来，包括中国在内的一些国家采取了更灵活的汇率形成机制，结合适当的货币和财政政策需要同时发挥作用，有利于缓解通胀和国际收支不平衡问题。
　　IMF认为，今年以来人民币实际有效汇率有所上升。“但人民币仍旧显著‘低估’，仍有升值空间。” 约翰逊说，中国的政策组合可能稍许降低经济增速，平衡经济结构，这些都与中国的政策目标完全一致。
　　“我们认为中国经济正在向正确的方向发展，而它近期采取的一些政策措施非常及时、有效，” 约翰逊说。■