业界人士对此表示反对，认为加强监管不会对原油价格产生影响，但很可能将大量商品期货交易推向其他离岸市场

　　【《财经网》专稿/驻华盛顿记者 陈竹】继5月通过新《农业法案》、6月通过《2008年能源市场紧急法案》之后，美国众议院计划在打击油价投机方面采取进一步的措施。本周，十几份旨在修正商品交易法案的议案摆到众议院的案头，要求美国商品期货交易委员会（CFTC）加强监管，严苛要求限制退休基金涉入能源交易市场，共同的诉求是尽快弥合所谓的“安然漏洞”（Enron Loophole）和“境外期货交易所漏洞”（FBOT Loophole）。
　　但在本周四（7月10日）的听证会上，立法者的雄心受到来自业界和学界的抵制。
　　洲际交易所（ICE）总裁兼首席执行官查尔斯·外斯（Charles A. Vice）和国际掉期及衍生工具协会顾问泽赞（Greg Zerzan）几乎异口同声地警告立法者：尽管勒紧监管枷锁在政治上受欢迎，但弥补所谓漏洞不仅不会对原油价格产生影响，而且很可能将大量商品期货交易推向其他离岸市场。他们认为，5月通过的新《农业法案》已经大大增加了美国商品期货交易委员会对电子场外交易市场的监管权，立法者应该静观落实效果，而不是急于制订新法律。
　　纽约商品交易所首席执行官詹姆斯·纽萨默（James Newsome）也强调，多种因素造成能源价格上涨，市场基本面因素不可低估。提高期货交易保证金的做法并不能解决基本面问题，还会不可避免地把业务从严格管制的透明市场吓走。
　　当天参加听证的三位能源期货交易方面的学者在“投机是否推动油价虚高”问题上各执一词。曾经在美国商品期货交易委员会交易市场部做过主管的马里兰大学法学院教授迈克尔·格林伯格（Michael Greenberger）呼吁监管强位。他以美国参议院常务调查委员会2006年的一份报告为证，说2005年至2006年期间大型金融机构和投资者的过度投机将石油价格每桶拉高20美元到25美元。而休斯顿大学金融学教授皮龙（Craig Pirrong）则指证说，根据他在商品市场领域22年的学术经验，“投机导致高油价”的说法既没有经济理论支撑，也没有数据支持。他说：“根据这一错误认识而制订的政策，不仅无法缓解能源价格压力，还会因为破坏了能源衍生品市场的价格发现机制和风险转移机制，而间接地伤害到美国的消费者和投资者。”
　　尽管ICE总部在美国，并且经营着30%的西得克萨斯中质原油期货合约（简称WTI， 该合约价格被很多投资者视为国际能源市场的基准价），但由于ICE全资所有的ICE欧洲交易所系英国企业，美国商品期货交易委员会将由此放弃对ICE的监管权。美国商品期货交易委员会同样通过发放交易许可的方式，将迪拜商品交易所（纽约商品交易所参股，同样经营部分西得克萨斯中质原油期货合约）的监管交给迪拜金融服务局。
　　在国内立法者压力下，美国商品期货交易委员会近日要求ICE欧洲交易所步调一致，对买卖美国西得克萨斯中质原油期货合约的交易者采取更加严格的持仓限制。美国商品期货交易委员会还将要求外国交易所与美国监管部门共享相关交易信息并披露交易违规行为。ICE同意了上述要求。英国下议院财政委员会也将于下周就油价操纵问题召开第一场听证会。
　　按计划，持续三天的众议院农业委员会修正商品交易法案的听证会将于周五（7月11日）告一段落。出席周五听证会的业界人士包括位于英国伦敦的ICE欧洲期货交易所总裁和首席运营官潘尼凯特（David Penikett）和芝加哥商品交易所集团执行主席达非（Terrence Duffy）。█