美财政部对华经济战略对话特使霍尔默表示，第四次战略经济对话在三个领域推进了双方的共同利益

　　【《财经网》专稿/实习研究员 徐和谦】中美两国政府的内阁官员对战略经济对话（SED）的看法并非局限于贸易和货币领域，而是包括中美经济关系所有的方面：能源、环境、创新、投资、消费者安全等诸多议题，美国财政部对华经济战略对话特使艾伦·霍尔默（Alan Holmer）说。
　　霍尔默是在7月3日受中国社科院美国研究所邀请，做题为《共同利益：第四次战略经济对话》演讲中作上述表示的。
　　霍尔默说，去年秋季，许多人对中美两国官员能否实质性地实现有意义的成果持怀疑态度，因为当时面临着政治上的障碍：先是去年秋季中共召开十七大，三个月前又召开了全国人民代表大会；而与此同时，美国的总统选举也已全面启动。“不过，我们认为，中美之间有这么多重要的问题摆在面前，任其发展而不加以集中关注是不负责任的。”
　　第四次中美战略经济对话于6月17日-18日在美国马里兰州首府安纳波利斯举行。这也是中国政府换届后新领导层首次参加对话。双方取得的最重要的两项成果是签署了《中美能源环境十年合作框架》，以及启动“双边投资保护协定（BIT）”谈判。霍尔默总结认为，刚刚结束的对话在三个领域推进了双方的共同利益——推进了中美经济关系的发展；为中国的下一轮经济改革提供支持；鼓励中国参与全球经济体系。
　　霍尔默表示，此次对话，双方无论在频率、深度，还是参与部门的广度上，均“非常特别”。“我真希望你们也都看到上周那些闭门会议里对话的质量”，霍尔默说，在会谈中，中方特使王岐山副总理和美国财长保尔森都向对方成员提出了许多颇具挑战性的问题。与会者几乎都是即兴发言。
　　霍尔默重申，美国欢迎中国领导人使经济环境更趋于市场导向的改革作为，但指出，改革措施正遭遇，并将继续遭遇，越来越有影响力的利益集团的阻力，这些阻力既有政界的，也有商界的。霍尔默再次声明，真正使中国长期经济安全招致更大风险的，并不是开放得太快，而是保护主义蔓延。它会致使中国的改革走得太慢。他也再次强调，中国需要更灵活的定价机制以及汇率。灵活浮动的汇率和货币政策，正是能集中控制通货膨胀和保障金融市场稳定的关键。美国乐见近来人民币升值的步伐加快，这一趋势应持续下去。
　　霍尔默表示，美国欢迎中国成为主要国际经济组织的成员，并享有更大的话语权，但中国政府也需要认识到更大程度地参与所带来的责任。
　　“中国更多地、负责任地参与全球经济对于我们双方的利益都至关重要，因为我们在世界任何一个区域的利益都日益交叉，我们在任何一个重大战略问题上的利益也日益交叉。” 霍尔默说。
　　霍尔默最后强调，在为双方的经济关系详细规划未来之路时，明智的做法是，“避免当今的政治见解影响到双方在关系到未来半世纪的战略问题上的决定。没有什么可以替代相互之间的主动接触和沟通。”
　　中美双方在第四次对话结束后，决定于今年12月于北京举行第五次对话，这也是布什总统任内的最后一次。对于这一对话会否被下届政府延用，霍尔默没有明确回答，只是重复了美国财长保尔森说过的，恭维的最好方式是模仿。目前欧盟、日本和英国都和中国建立起了类似的高层对话机制。
　　对于对话中达成的政策承诺是否会在新总统产生后失去意义，霍尔默向《财经》记者表示，理论上，下届政府可以不用对上届政府所做的任何政策决定负责。但他认为，对话达成的一些重要协议，如《十年能源环境合作框架》和启动BIT谈判，有益于美国整体的国家利益，而非一己之党派，所以他相信这些协议会继续得到执行。█

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