
在此次抗震救灾中接受捐赠的款物,将全部用于地震灾区的紧急救助和灾后重建工作,不提取行政管理费用,不将捐款留作原始资金
【《财经网》专稿/记者 罗昌平 发自四川成都】“我们决不以提取工作经费作为接收捐赠的前提,将充分尊重捐赠者的意愿,切实按照捐方意愿分配和落实受捐的款物。”5月22日晚间20点,中国红十字基金会副理事长、秘书长王汝鹏告诉《财经》记者。
中国红基会是中国红十字会总会主管、经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会,其目前主要实施两大系列的公益项目:一是助医领域的“红十字天使计划”,一是助学系列的“博爱助学计划”。
自“5·12”汶川地震发生以来,经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会,成为社会捐赠款物进入灾区的主要渠道。但近一周以来,民间及网上不断传出有关公募基金涉嫌挪用、贪污款物等问题,越来越多的热心人士对相关款物的使用存在质疑。根据中国红基会官方网站的消息,他们亦于近日不断收到来自各方的电话,询问受捐款物是否提取管理费用的问题。
据国务院《基金会管理条例》的有关规定,公募基金会的行政管理费用因未列入财政预算,没有政府的拨款,从资助支出中按一定比例提取管理成本,其最大上限是10%。王汝鹏秘书长告诉《财经》记者,经民政部指定的会计师事务所审计,2007年度中国红基会从资助支出中抽取的管理成本为3.8%,这远低于《基金会管理条例》规定的10%的上限。
根据民政部今年4月完成的一份评估,全国100多家带“中”字头的公募基金会,有6家获得5A的最高评级,中国红十字基金会亦在其中。
王汝鹏说,鉴于此次抗震救灾工作的特殊性,中国红基会决定,将严格按照民政部和中国红十字会总会的有关规定和要求,在此次抗震救灾中接受捐赠的款物,将全部用于地震灾区的紧急救助和灾后重建工作,不提取行政管理费用,不将捐款留作原始资金。同时将尽最大努力降低紧急救助工作和灾后重建工作所必需的项目管理成本,不负社会各界的一片爱心。
“这是零成本运作,我们做出了一种牺牲,也算是在特定时期的一种特定贡献。”但王汝鹏解释,行政管理费用主要指本基金工作人员的工资等,不等于项目管理成本,而后者包括项目的运输费用、志愿者的吃住行等,这些成本仍将列入资助支出。
截至2008年5月22日下午16时,中国红基会累计接收赈灾款物38056.94万元,其中现金30552.37万元,物7504.57万元。王汝鹏一行亦已赴德阳、绵阳等重灾区就灾后重建工作进行实地考察,计划第一期安排1亿元资金,在地方政府统筹规划的受灾区域,援建学校、卫生院(站)和新居,尽快帮助垮塌房屋的学校、医院和农户恢复正常的工作生活秩序。
据王汝鹏介绍,在抗震救灾阶段性工作结束后,中国红基会将主动邀请政府审计机构或有公信力的会计师事务所对受捐款物的财务收支情况进行审计,审计结果通过媒体向社会公布,接受社会各界的监督和质询。■
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专题:四川汶川大地震
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