
这位农行行长称,农行改革必须坚持面向“三农”,但大型商业银行面向“三农”面临矛盾和挑战
【《财经网》专稿/记者 赵何娟】中国农业银行(下称农行)行长项俊波在陆家嘴论坛上表示,农行改革必须坚持面向“三农”的市场定位,但在长期的实践中,大型商业银行面向“三农”也面临着一些矛盾和挑战。
项俊波称,农行改革是中国国有商业银行改革的收官之战,目前,改革的各项准备工作已经基本就绪,实施股份制改革的时机和条件基本成熟。但农行改革必须坚持面向“三农”的市场定位,改革的难度和复杂性会更大,这是农业银行最显著的个性特征。
项俊波介绍,农行有56%的人员、45%的代理和54%的存款都分布在县级地区。但是在长期的实践中,大型商业银行面向“三农”也面临着一些矛盾和挑战。
项俊波将之概括为三大挑战。第一个是集中化的矛盾。近年来,包括农行在内的大型银行经过集中管理、收缩战线等方式进行了一些工作,而“三农”的特点是分布广。
其次是风控体系的矛盾。目前各家大型商业银行的风险管理体系基本上都是根据城市客户建立的,城市客户最大的特征就是各种信息,包括财务报表、凭证、书面文件等都齐全,但是“三农”客户往往很难体现有效的信息,更多是希望通过周围的关系来了解信息,需要更多的经验。
项俊波称,如果把现有的风险管理技术、流程,简单地用到农村市场,就会出现两种情况,要么影响我们对“三农”的工作,要么是造成新的风险。
第三,“三农”差异性的需求产生了矛盾。各地特色资源开发、农村基础设施建设、农业产业化经营等差距很大,担保方式也有很大的差异。
针对这些挑战,项俊波提出,结合中国二元经济结构以及农行横跨城乡的特点,农行努力建设一套具有特色的模式。这包括在经营发展战略方面,借助国家大力推进社会主义新农村建设,提早培育潜在的目标客户,尽快培养农行的优势;在组织战略方面,更加贴合“三农”目标,创建内部管理制度,打造农行广大的网络;在资源配置方面,在“三农”业务单元,配置经济资本、安排固定资产投入等,独立反映他们的经营成果,以便对服务商的成效进行评估。
项俊波表示,目前最严峻的还是贷款难的问题,所以要求农行必须建设一套适应“三农”的贷款制度。对此,农行根据“三农”需求结构和风险特质,在流程、授权方面进行了创新。同时,推出适应农村需要的金融产品,包括简单的小额贷款运作,同时将加快创新风险管理体系,加强对“三农”业务的风险规避。
项俊波还强调,农行面向“三农”绝不是要削弱或者放弃城市的金融业务。“农业银行很早就成为了城市金融市场的参与者,这已经成为我行的基础。” ■
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专题:首届陆家嘴论坛
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