越南声称并非依靠低薪酬和低环保标准吸引外资；集中吸引中国大陆、台湾、日本、美国等地资金

　　【《财经网》专稿/特派记者 罗文胜 发自越南河内】台湾四家石化公司台塑、南亚、台化及台塑石化4月9日通过董事会决议，拟共同出资24.28亿美元投资越南炼钢厂，并成立台塑河静钢铁兴业公司。此为越南近年大力吸引亚洲“产业转移”型外商投资的最新一例。

对越FDI，四分之一源于在华投资转移
　　据越南计划投资部统计，越南2007年吸收外商直接投资额(FDI)203.3亿美元，完成年度计划任务(130亿美元)156%，比2006年增长七成。其中亚洲地区占投资项目总数的78%和协议投资总额的70%。居前五位的FDI来源地分别是：韩国(44.6亿美元)、英属维尔京群岛(42.7亿美元)、新加坡(26.1亿美元)、台湾地区(17.3亿美元)和马来西亚(10.9亿美元)。据项目落地问卷调查，上述新增投资额中的四分之一，系外商在华直接投资转移而来。
　　“越南吸纳中国沿海产业转移，不是依靠低廉工薪和低环保标准。”越南工商部高级研究员黎郑明珠(Le Trinh Minh Chau)接受《财经》记者采访时强调，对劳工和环境的保护，是文明社会的重要衡量标准，越南也将和中国一样，拒绝高耗能、高污染产业，合理提升劳动力报酬。
　　新加坡的一项调查显示，目前越南劳工薪资涨幅在亚洲高居第二。黎郑明珠称，越南8500万国民中，公民识字率94%，高中毕业生能使用英语进行基本对话。这样素质的劳动力，平均月薪不足100美元，“绝对不可能持久，雇主也不要有太多幻想。”
　　越南工商部贸易研究院项目促进与管理处处长Pham hong tu告诉《财经》记者，目前越南投资环境风险不少，通胀率高企、劳力成本提高、基础建设不足、水电供应不稳定、法令执行存在不明确性，较中国大陆发展初期有过之而无不及。但是，中国产品对美国出口成本上涨，激发了越南的潜在优势，给越南带来了更大的市场份额。
　　目前，越南12个服务贸易领域中的11个已对外开放，其中包括通信、保险、银行等，法治环境亦进一步透明化，更重要的是，越南对世界的接纳有“坚定诚意”，鼓励外商独立经营，外商独资企业占FDI项目总数的78%，占FDI协议投资总额的62%。

境外对越投资持续升温
　　《财经》记者在河内多方调研发现，有几个国家和地区对越南投资的态度值得关注。
　　首先是台湾地区。上世纪90年代初期，台湾当局以台商西进令本岛产业空心化、风险过度集中为由，大力倡导“南向政策”。台湾一度将越南列为重点合作对象。当时正值越南遭美国禁运，世界银行、亚洲银行都不愿对越贷款。台湾地区则对越南大举贷款，并协助兴建河内到海防的五号高速公路，由此在越南奠定了特殊地位。
　　目前，越南与台湾地区签署了高层级的投资保障协定、避免双重课税协定、台越劳工协定等，足以保障台商的投资，这也是台商不断寻求前往越南设厂的原因之一。
　　越南社会科学院中国研究所副所长冯氏惠认为，中国沿海产业转移态势，加上台湾大选因素，未来马英九当局很可能力促台商由大陆回流台湾，而越南作为台湾长期以来“南向政策”的首选，非常有希望分流其部分投资回流。事实上，英属维尔京群岛为台资进入越南的一个重要中转地，若计算这一因素，则台商在越投资很可能位居第一。
　　另一方面，驻扎中国大陆的台资也开始往越南“伸腿”。 产能集中于江苏昆山的全球第二大笔记本电脑合约制造商台湾仁宝电脑，正分拆其业务，日前宣布已在越南投资设厂，计划在未来五年内，将其在越产能调整为总产能的50%。世界级电子外包制造商富士康集团也将其布点延至越南，已于越南北部海防市获得1000公顷项目用地；在越南北部的北宁省，富士康投资8000万美元的一家电子厂也已投产。据悉，富士康在越总体投资规划不下50亿美元。
　　除台湾地区外，日本对越投资也颇为踊跃。日本国际协力机构越南办事处官员金井淳一接受《财经》记者采访时称，目前日本商界流行“中国+1”的说法，即在华投资的日本企业，应该在临近的东南亚国家中选择一个配套基地，以增加企业经营的灵活性，避免风险过于集中。比如在2007年底，日本数码相机厂商奥林巴斯宣布对在中国深圳、广州的两家工厂进行整合，关闭其中一家，将部分生产转移越南，投资100亿日元创办一家新的数码相机装配厂。
　　金井淳一提醒《财经》记者，日本对越直接投资账面数字不多，但在国家ODA(官方开发援助，Official Development Assistance)援助方面，日本一直居其首位。2008年世界各国承诺将向越提供ODA双边贷款26.26亿美元，日本占了11.11亿美元。而且，日本的ODA贷款很多是作为本国企业在越投资的捆绑援助项目。
　　据日本贸促组织公布的数据，赴越投资的日本企业中，约75%的企业评选越南为今后五至十年的最佳投资对象国；有82.4%的日本本土企业有意扩大在越的经营业务；几乎所有的日本企业均高度评价越南稳定的政治、社会环境。
　　美国对越投资趋势亦不容忽视。美国在越现有投资额度不大，但据越南《劳动报》2008年3月20日报道，当月越南、美国就双边投资和贸易框架协定举行专家级会谈，双方商定两国经贸合作的目标是：到2010年使双边贸易额达到150亿-180亿美元，美国将成为越南最大的贸易伙伴；越南将增加进口美国的高端设备和先进技术；美国对越直接投资将超过100亿美元。
　　越方知情人士透露，长期困扰美越两国的“橙色脱叶剂”问题，在不久的将来有望获得解决。越南从上世纪80年代起即声称，越南战争时美军在战场上使用的橙色脱叶剂，给越南的近200万人口带来严重健康问题。接触过橙色脱叶剂的美国退伍军人，都得到了赔偿，而越南人则没有。美国法庭也多次驳回越南原告，对橙色脱叶剂生产商提出的诉讼。
　　上述人士称，美国对目前远东产业转移形势有了全新评估，决意全面开放与越南的经贸关系。及早解决历史遗留的橙色脱叶剂问题，将为双方合作打开良好的局面。■

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