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【报告解读】产品质量安全获高度重视

《财经》记者 欧阳长征    [03-06 08:59]  

主动增加了根据进口国的标准对出口产品进行质量和安全监督的要求,以适应产品质量安全全球化的趋势

  【《财经网》专稿/记者 欧阳长征】3月5日,在国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》中,专门以一节来强调“加强产品质量安全工作”,显示产品质量和安全问题受到中国政府前所未有的重视,且上升为目前中国外贸方面需主要解决的问题之一。
  报告专门辟出“做好产品质量安全工作”一节,强调“加强产品质量安全工作”,具体措施包括:“一是加快产品质量安全标准制定和修订。今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制定修改工作,健全食品、药品和其他消费品安全标准体系;食品、消费品安全性能要求及其检测方法标准,都要采用国际标准。出口产品除符合国家标准外,还要符合进口国标准和技术法规的要求。二是完善产品质量安全法制保障。加快制定修订涉及产品质量安全的法规,完善行政执法与刑事司法紧密衔接的机制,加强对违法违规企业的惩处力度。三是健全产品质量安全监管体系。严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度,严把市场准入关。提高涉及人身健康和安全产品的生产许可条件和市场准入门槛。加强食品、药品等重点监管工作,严把进出口商质量关。认真落实产品质量安全责任制。”
  “我们一定要让人民群众吃得放心、用得安心,让出口产品享有良好信誉。”国务院总理温家宝在报告中表示。
  相比此前一年的《政府工作报告》,仅在“我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题、政府工作中的缺点和不足,食品药品安全、医疗服务……等方面还存在群众不满意的问题”中,简要提及食品药物安全问题,此次政府工作报告不仅将加强产品质量问题单独作为重点提出,而且详细指出了解决问题的办法,显示中国政府已经有意识针对中国出口产品过去一年遭遇的质量问题作出应对。
  过去一年中,中国出口产品从食品到医药再到玩具、汽车轮胎等,均出现不同程度的质量问题,引发了国内、国际的广泛关注和讨论。其中有些是产品本身的质量问题,也有些是涉及不同国家之间质量标准相互冲突的问题。不论如何,贸易保护主义者利用中国产品的质量问题作为抵制中国进口产品的一种口实,已经成为在中国在对外贸易中不得不正视的一个问题。
  最近几年,中国已经通过和修订了《产品质量法》《标准化法》《进出口商品检验法》《食品安全法》《农业转基因生物安全管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》等一系列法律法规,以达到确保产品质量和安全。
  从此次政府工作报告可以看到,中国政府明显加强了对产品质量和安全的监督与控制机制的量化工作。在补充和完善原有的7700多项国家标准的同时,主动增加了根据进口国的标准对出口产品进行质量和安全监督的要求,以适应产品质量安全全球化的趋势。同时,政府加大了司法介入的力度,对违法违规企业形成法律威慑力。本次报告也首次提到,严把进出口商的质量关,表明进出口产品质量责任从生产厂商向经销商和代理商扩展的趋势。■

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