由于煤电双方价格分歧过大，五大电力集团“零合同”收尾

　　【《财经网》专稿/记者 李其谚】12月27日，是“2009年福州煤炭产运需衔接会”（下称订货会）的最后一天。参会的代表大多已经返回，而占电煤订货量“半壁江山”的五大电力集团仍未签协议。为期七天的订货会出现了少有的“谈崩”局面。
　　由于订货会迟迟未能签订合同，12月26日，国家发改委召集五大电力集团和主要煤炭企业开会协调。但煤电双方分歧过大，协调会在分歧中不欢而散，这也为谈判最终的破裂埋下了伏笔。在此次订货会上，煤企与外围中小电力企业合同大多签完。不过，大部分合同仍是签量不签价，少量写有价格的合同也未将价格定死，最终仍要看五大电力集团的合同价格执行。
　　“五大集团没有签，有一半的煤炭销量落实不了，更重要的是价格不能确定，这也意味着整个订货会都是白忙活。”山西一家煤炭企业的与会人士告诉记者。根据国家发改委的文件，此次订货会预计电煤合同汇总总量6亿余吨，五大电力集团订货的为3亿余吨，占50%以上。
　　五大电力集团亮出的谈判底牌是，2009年的合同电煤价格要比2008年下降50元/吨。而神华、中煤等煤炭企业提出了涨价10%以上的要求。
　　“最起码也得与去年持平，否则我们的电厂就真的受不了。”五大集团一位内部人士告诉记者。而神华集团、中煤集团等大型煤炭企业则希望上涨10%以上。双方的差距始终过大，是最终谈判决裂的重要原因。
　　在订货会的预备会议上，国家发改委副主任刘铁男指出，今年的煤炭供需形势发生了比较大的变化：煤炭需求总量增幅继续回落；煤炭运输具备稳定增长的条件；煤炭市场供求形势将进一步宽松。不过，仍有可能会出现部分品种、区域和时段性矛盾。
　　“我们的判断，2009年的电煤供应肯定是更为宽松，市场的价格也应该继续回落。我们并不急于谈下来。”大唐集团一位人士告诉记者，在2008年煤炭价格订货上，发电企业接受了煤炭企业关于将电煤上涨15%的要求。不过在今年年中，大同煤炭集团等大部分煤炭公司都在合同约定的基础上再度提价；只有神华集团和中煤集团严格执行了合同价格。而明年的煤炭供应较为宽松，价格应是逐步回落的。“这说明签了价也不能完全订下价格，最后还是会跟着市场走的。”
　　国家发改委在一份内部文件中指出，2009年跨省区煤炭运力配置控目标为8.46亿吨。在调停双方时，发改委一位负责人表态称：“对不主动衔接，任何因自己的主观因素，致使未能按期签订合同的，一律不预留框架范围内的运力指标，同时，落实运力也必须根据供需方双签订的完整有效的合同为基础，没有合同无法配置运力。”
　　不过，今年的这一“通牒”并未起到作用。“今年的运输形势也有了很大变化。”一位五大电力集团人士告诉《财经》，往年往往是运力紧缺，电力企业为了保运力指标，往往急于签订合同；而今年运力则相对宽松很多。“合同回去以后，可以慢慢谈。按照现在的供需情况，市场价格还是会下落的。”■

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