到春节前，河南省将总计有800万农民工回流，比2007年同期的560万，增加200多万，相当一部分农民工失业后并不愿意返乡务农

　　【《财经网》专稿/实习记者 张艳玲 发自河南郑州】农民工是中国制造业的支撑力量，也是受经济危机影响最严重的群体。《财经》记者从河南省劳动保障厅获悉，截至2008年12月20日，回流农民工已达377万人，其中受经济危机影响回流者占总数的60%。
　　河南是中国第一人口大省，也是典型的劳务输出大省。河南省劳动保障厅劳务输出服务处处长吕志华介绍，河南省农村有4725万劳动力，其中从事农业生产者有1500万人，农村富余劳动力有3200万人。
　　目前，河南已经转移输出劳动力2100万，其中有900万人在河南省内务工，每年向外输出的劳动力则在1200万左右，占全国农民工总量的十分之一。为此，河南省各地均在沿海等地建立了驻地劳务办事机构，建立了长期稳定的劳务合作关系，长期以来，大量的农民工流出为河南带来了巨大的收益。　　
　　但随着经济危机的来临，大量农民工回流，成为困扰劳务流出地的难题。据吕志华介绍，春节临近和季节性因素也是农民工回流的影响因素。
　　人力资源和社会保障部（下称人保部）12月初完成的一份《金融危机对就业影响最新数据调查报告》（下称报告）显示，截至11月底，十省份农民工返乡数据总计有485万名，占2008年9月底外出务工人员的5.4%。十省份是四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃等劳动力输出大省，其中河南省11月底前提前返乡人数达107.5万。
　　上述数字显然还在迅速刷新。河南省劳动保障厅有关统计显示，截至2008年12月20日，河南省回流农民工已达377万，其中受经济危机影响回流人数占总数的60%，回家过春节的回流人数则由此前调查的10%上升为20%。据预测，到春节前，河南省将总计有800万农民工回流，比2007年同期的560万，增加200多万。
　　据分析，农民工回流的增多，不仅是受经济危机的影响，与沿海省市在2008年年初实行的 “双转移”政策也不无关系。所谓“双转移”，即让劳动密集型的产业向内地转移，让农村劳动力向流出地转移。
　　吕志华表示，从长远看，“双转移”政策对中国整体经济的发展以及中西部地区的经济发展都有好处。但是，他也坦陈，由于河南位于中部平原，以现有的农业机械化水平，1000万农村劳动力从事农业已经足够。当地农村目前仍有1100万的剩余劳动力，按河南现有产业规模很难悉数吸纳。
　　更值得忧虑的是，从各地目前的情况来看，相当一部分农民工失业后并不愿意返乡务农。据初步了解，这一部分人当中，上世纪80年代出生的年轻人不在少数，他们习惯了城市的生活，且不愿意或者根本不会务农。即便返乡，由于农民工长期在外，承包地早已经“易主他人”，很可能导致农村土地纠纷的增加。在河南，按目前平均每人只有1.1亩耕地的现状，无法不产生更多的“赋闲者”。
　　吕志华分析，农民工在本省找不到合适的就业机会，他很可能还会再回到原流入地去，到那时，如果这部分人仍然没有工作，仍将成为流入地区的“隐患”。“以河南目前的经济发展状况，很难承载更多的农民工回流就业。”他说。■

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