若谈判崩溃，私营部门在碳市场的大量投资可能血本无归。中国代表团希望，发达国家承诺到2020年温室气体排放比1990年水平减少25％－40％

　　【《财经网》专稿/记者 徐可 发自波兰波兹南】丹麦首席气候变化谈判代表贝克尔（Thomas Becker）在接受《财经》等媒体访问时表示，明年6月之前可望产生一个供各国讨论的法律文本，以便明年12月在哥本哈根最终达成2012年之后如何应对气候变化的具体协议。
　　由于《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）缔约方第十四次会议还在波兰城市波兹南进行当中，何时产生法律文本，尚存在很大变数。中国外交部气候谈判特别代表于庆泰对《财经》记者表示，中国代表团希望在波兹南会议上发达国家能够做出2020年比1990年减排25％－40％的承诺，“我们还在向发达国家施加压力，但谈判并不容易”。
　　明年6月初，《公约》附属机构会议将在波恩召开。如果贝克尔的预计准确，从此次会议开始，各缔约方将进入最实质性的谈判阶段。这也意味着，《公约》各缔约方只有半年的时间就法律文本进行谈判，以便在哥本哈根达成一致。
　　“留给我们的时间并不多，要在哥本哈根完成这个任务并不容易，但我们会竭尽所能，组织一个成功的哥本哈根会议。”贝克尔表示。
　　人口只有500多万的北欧富裕国家丹麦，将承办一年之后的《公约》缔约方第十五次会议。而要想确保在《京都议定书》第一承诺期满，即2012年之后，各国及时采取应对气候变化的行动，哥本哈根谈判将是最后的机会。这是因为，即便明年12月可以达成协议，各国还需要一定的时间，才能将国际协议变为国内行动。
　　贝克尔坦言，丹麦的角色在本次波兹南会议上正在逐渐发生变化。以往，丹麦是欧盟的成员国之一，与欧盟共同进退；而现在，则更多扮演一个协调沟通的角色，向东道主身份转变。
　　他说：“我们必须倾听群体的声音，鼓励各国相互妥协，并一起往前看，这是我们的主要任务。”
　　绿色和平中国分部气候与能源项目主任李雁对《财经》则表示，作为推动气候变化谈判的非政府组织，绿色和平希望各国政府在明年3月就进入实质性的法律文本谈判，而不是6月。她说：“否则就太晚了，可能面临在哥本哈根无法达成协议的风险。”
　　贝克尔指出，气候变化谈判是目前全球最重要的政治谈判，“气候变化在政治谈判的日程表上地位之高，前所未有，时间窗口当然不容错过。而科学证据也表明气候在恶化，时不我待。”
　　由于《京都议定书》对发达国家温室气体减排量提出了明确要求，碳市场因应而生，并形成了可供发达国家私营部门交易减排量的市场机制。
　　贝克尔认为，在全球拓展碳交易市场，是气候变化问题的一个最安全解决途径，私人企业在碳市场中占有至关重要的位置。《公约》秘书处的数据显示，与应对气候变化有关的投资中有95％来自于私营部门。
　　他补充说，如果没有哥本哈根协定，2012年之后，原本因为碳交易市场的存在而变得有价的碳资源，就可能一钱不值，而私营部门在碳市场有大量的投资。
　　参加了多年气候变化谈判的贝克尔说，气候变化谈判是一种政治谈判，“政治谈判过程本身是非常乏味的，是一种政治角力的过程。但无论如何，达成最终结果是很重要的。”■

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