燃油税改革方案出台在即，全国各地已先行暂缓征收明年的公路养路费

多个地区2009年度公路养路费缴讫证的印制工作已经叫停
 
　　【《财经网》专稿/记者 周玲玲 张娜】燃油税改革方案出台在即，全国各地已先行暂缓征收明年的公路养路费。 
　　交通部公路司工程管理处一位负责人告诉《财经》记者，在燃油税推出之前的过渡阶段，往年都由交通部和财政部联合发文，部署第二年的养路费征收工作，2009年的养路费征收工作在今年10月份即已发文。但是随着燃油税改革方案日渐明朗，目前这一工作已经暂停。 
　　11月20日，国家发改委网站发布消息称，将与财政部、交通部等多部门会商燃油税改革方案，包括完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，撤销政府还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革等。 
　　两周后，国家发改委副主任张晓强在第五次中美战略经济对话期间公开表示，“我个人认为，明年1月1日是开始实行成品油价格改革的最佳时机。” 
　　陕西省交通厅征费稽查局办公室一位人士告诉《财经》记者，往年12月16日就开始征收第二年的养路费，现在他们已得到消息，“2008年的养路费继续收，但是2009年的暂时先不收。” 
　　北京、河北、上海、湖南、重庆、广东、广西等地交通部门人员亦表示，明年养路费征收工作已暂缓，是否征收要等上级部门的通知。 
　　除征收工作暂缓外，多个地区2009年度公路养路费缴讫证印制工作也已停止。上述陕西省交通厅征费稽查局人士称，燃油税改革消息传出后，征费稽查局即通知印厂停印。河北省交通规费征收稽查局一位人士则对《财经》记者称，他们的养路费缴讫证已经印完一半左右，总成本接近千万元。 
　　根据1992年开始实施的《公路养路费征收管理规定》，公路养路费是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。1999年修改后的《公路法》则规定，“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”，使得征收养路费失去了法律依据。■

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