奥巴马提名的新任财长帝莫西·盖特纳（左）和商务部长比尔·理查森（右）

　　【《财经网》专稿/驻纽约特约记者 曾涛】在过去的两个星期里，下届美国政府的经济班底陆续揭晓。在审视这份名单时，人们发现，奥巴马政府的经济类部长级高官，具有极强的外交色彩和国际视角，这在美国陷入金融信贷危机，极有可能面临经济衰退的特殊时期，非常引人注目。这样的人事安排，似乎标志着美国政府在经济领域采取了新的政策取向，经济政策的重点开始更多转向国际领域，并积极寻求全球合作。

外交老兵出任经济掌门
　　作为美国经济领域最重要的两个决策者，新任财长帝莫西·盖特纳（Timothy Geithner）和商务部长比尔·理查森（Bill Richardson）都具有极强的专业外交背景和外事经验，这样的组合在美国历史上绝无仅有。
　　作为新任财长，盖特纳本科就读于达特茅斯大学，获政府与亚洲研究学士学位，随后他进入约翰·霍普金斯大学国际问题高级研究中心——美国最著名的国际问题研究中心之一——并获得国际经济与东亚研究硕士学位。
　　盖特纳通晓汉语和日语，早年曾长期生活在印度和泰国等地。在出任纽约联邦储备银行行长之前，盖特纳在美国财政部长期从事国际事务工作，并在克林顿政府末期担任负责国际事务的财政部副部长，是国际事务领域的专家。
　　新任商务部长理查森早年就读于塔夫斯大学，获法语与政治学学士，并获该校弗莱彻法学与外交学院的国际问题硕士学位。此后，理查德森更是长期工作在外交领域的第一线，不仅在国会服务期间在朝鲜、古巴、中东等国家和地区从事过一系列正式与非正式的外交活动，而且在克林顿政府时期出任过美国驻联合国大使，积累了丰富的外交经验和国际声誉。
　　回顾过去的美国财长和商务部长人选，无论是现任组合保尔森与古铁雷斯，还是此前的斯诺、奥尼尔、萨默斯、鲁宾、埃文斯、峰田、戴利等人，无一不是律师、经济学家或商界精英，即使偶尔有外事经历，其主要领域也都是美国国内政治和经济。此次奥巴马同时推举两位外交事务专家出任经济部门掌门，相信不是出于巧合。可以预计，这样的人事安排，不仅是全球化趋势下美国更多参与国际合作的需要，而且在美国经济陷入困境的特殊时期，也具有极强的政策转向信号。

财政与贸易政策何去何从
　　在金融危机冲击之下，美国长期负债经营的矛盾开始显露，大规模政府外债和日益严重的贸易逆差，如达摩克利斯之剑高悬在头，这将是奥巴马新政府的最大难题与挑战。目前，美国国内主流意见是，在进行对内改革的同时，将目光投向海外，特别是外汇储备数额巨大、对美贸易长期顺差的东亚诸国，积极寻求海外援助，以求渡过难关。
　　在这种背景下，新任经济班底浓重的国际与外交色彩也就比较容易理解了。作为曾在财政部长期负责国际事务的专家，盖特纳此次重回财政部，不仅将在其政治导师、新任国家经济委员会主任萨默斯的帮助下，推行积极的财政政策，并将努力寻求国际合作与援助，为国内改革筹措资金，以及改善美国严重的政府对外赤字。
　　此前的国务卿热门人选、前美国驻联合国大使理查森出任商务部长，不禁让人们对奥巴马新政府的贸易政策充满疑问与期待。奥巴马是否会按照其竞选主张推行保护性贸易政策？是否会注重强调“公平贸易”而对出口国的生产条件、劳动待遇等非价格因素加以限制？美国长期贸易逆差问题能否得到改善？相信不久的将来，这些问题会一一得到解答。
　　此外，另一个值得关注的现象是，在新任财长和商务部长背后，美国前国务卿、中国的老朋友亨利·基辛格博士的身影若隐若现。在进入财政部之前，盖特纳的职业生涯从基辛格咨询公司（Kissinger Associate）起步，他的这段经历，为其后来在财政部负责国际事务工作，打下了良好的基础。
　　而且，理查森不仅在尼克松政府时期与时任国务卿的基辛格过从甚密，而且在卸任美国驻联合国大使之后，还加盟基辛格咨询公司，担任高级经理。
　　作为一个主要为客户寻找战略合作伙伴和投资机会的公司，基辛格咨询公司由基辛格于1982年创立，总部设在纽约，该公司长期以来与美国政商两界保持着相当紧密的关系。尽管基辛格对盖特纳与理查德森两人有着怎样的影响仍不得而知，但可以预计，这位半个世纪以来美国外交界最重要的人物，仍将以某种特殊的方式，将其思想作用于美国的政治舞台。■

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