从图一看出，四季度新增的投资项目中，能够直接刺激消费、与民生相关的投资主要包括社会事业投资、廉租房建设和棚户区基础设施工程建设，中央投资规模共222亿元，约占四季度新增投资的五分之一强。
　　社会事业投资方面，四季度将新增130亿元，重点用于加快农村民生工程、医疗卫生、教育文化等领域建设。

　　其中，教育方面，新增中西部地区农村初中校舍改造30亿元，新增中等职业教育基础能力建设10亿元，新增特殊教育学校建设4亿元。三项教育工程的新增中央投资将拉动地方投资16.6亿元，总建设规模533万平米，预计钢材消费约30万吨、水泥消费约100万吨、砂子石子消费约405万吨。
　　医疗卫生方面，四季度新增基层卫生基础设施建设48亿元，拉动地方投资17.8亿元；新增重点中医院建设10亿元，拉动地方投资42.5亿元。
　　民生工程建设方面，新增乡镇综合文化站建设投资8亿元，拉动地方投资约5.57亿元； 新增旅游基础设施建设投资10亿元，拉动地方投资30.5亿元；新增基层计划生育服务体系建设投资10亿元，拉动地方投资约29.6亿元。
　　上述负责人介绍，四季度新增廉租房建设投资75亿元及所带动地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。
　　新安排铁路建设中央预算内投资150亿元，能够拉动铁路全行业投资增加500亿元（含150亿元），须用钢材161万吨、水泥1000万吨，提供50万个就业岗位。
　　新增中央投资30亿元用于民航项目，投资总规模322亿元，将在短期内促进建成航站楼面积8万平米，完成土石方工程量预计6000万方，需要完成设备购置8亿－10亿元，钢材50万吨，水泥1000万吨。
　　污水垃圾处理设施和污水管网建设新增中央投资50亿元，可带动地方和社会投资60亿元。
　　新增17亿元中央投资棚户区基础设施工程建设，拉动铸铁消费量2万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
　　此外，这位负责人指出，四季度还将新增中央投资共254.5亿元安排农业、水利项目，其中水利200亿元，农业24.5亿元，农村沼气30亿元。
　　其中，农业方面，此次安排国有垦区危房改造中央投资1.5亿元，游牧民定居工程中央投资3亿元，追加安排优质粮食产业工程中央投资8亿元，追加安排动物防疫体系建设项目中央投资7亿元，并新增中央投资5亿元用于完善农产品质量安全检验检测体系。

　　水利建设方面，农村饮水安全项目安排中央投资50亿元，大中型病险水库除险加固项目安排30亿元，全国199处大型灌区的续建配套节水改造工程建设安排30亿元，并安排投资52.94亿元，用于江河治理、枢纽及水源、西南中型水库、行蓄滞洪区、海堤、跨界河流项目，安排投资9.06亿元用于中部四省大型排涝泵站更新改造，安排投资20亿元用于南水北调项目。
　　这位负责人说，本季度新增200亿元中央水利投资，加上地方投资，总投资预计可达约400亿元，将促进建材、冶金、机械、化工、运输等众多相关产业的发展，创造大量就业机会，增加农民收入。
　　林业建设方面，四季度新增中央投资36.5亿元，其中防护林工程25亿元，天然林资源保护工程10亿元，国有林区棚户区改造工程1.5亿元。项目建设可以直接增加农民、工人收入，扩大物资采购。

　　从图四看出，对于不同领域的建设项目，中央投资对地方和社会投资的拉动力度有所差异，经济效益明显的铁路和民航建设等项目拉动作用较大，铁路建设方面中央投资与社会和地方投资的比例为1：2.3。民航项目中，30亿元的中央投资可拉动9.7倍的地方和社会投资。
　　医疗教育文化等社会事业、污水垃圾处理项目和农业水利项目建设中，中央投资与地方和社会投资的比例大约为1比1。
　　公益性和短期经济效益不被看好的棚户区基础设施建设和林业投资中，中央投资对地方和社会投资的带动力较小。■

（《财经》实习记者 霍侃）

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