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RBS股东抑或纳税人代表 英政府面临角色冲突

    [12-01 17:21]  

Breakingviews评论称,英国政府成为RBS等银行的大股东,并承诺“完全商业化”管理,但为了拯救经济,短期内政府难免要食言,因为纳税人代表的角色更重要

  Breakingviews专栏今年10月,英国向国内银行注资了370亿英镑,政府说,它会像著名的私募股权投资基金(下称PE)投资人亨利·克拉维斯(Henry Kravis )一样,竭力谋求一个体面的经济回报。但是,政府毕竟不同于PE,它代表的是纳税人,纳税人对商业利益的定义,并不仅限于股票价格和股权回报率。
  政府当然应该考虑资金的增值,但其首要的职能是管理总量达1.4万亿英镑的英国经济。英国经济已处境艰难,如果银行紧缩贷款的话,情况可能会变得更糟。经济复苏依赖于恢复银行提供持续信贷的能力。这可能需要一些有风险的行业,也需要对苦苦挣扎的借款人施以援手。
  经济稳定的日程表,与政府10月份承诺的“完全商业化”管理,是有一定冲突的。但是,从政府的角度来看,哪种观点应占上风其实是一目了然的。假如苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland,下称RBS)两年后已经瘦身,经历重组,财务稳健,这时政府出售该公司股权赚了50亿英镑,可同时英国经济却缩水凋敝了,没有人会为之欢呼。
  不过,要调和这种冲突也不是不可能。经济在短期内要依赖于银行,银行的发展也取决于中长期的经济发展。因此,从长远看,这便成为可能:调整RBS及其他重要银行的商业化管理,以符合刺激英国经济的短期战略。
  RBS的股价说明了一切。周五上午只是0.54英镑,而RBS的新股发行价高达0.655英镑。在某些时候,RBS对英国纳税人而言,比对它的股东更为重要。■
  
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(Christopher Hughes/文 《财经》实习记者 温晓丹译)

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