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广东热议产业、劳动力“双转移”分歧

《财经》记者 符燕艳    [11-28 18:57]  

商界认为“双转移”时机不成熟,当务之急是拯救中小企业;广东省政府则决心继续抓紧实施“双转移”

  【《财经网》专稿/记者 符燕艳】今年5月,广东省宣布拟在未来五年投入500亿,推进产业转移和劳动力转移。然而,在昨日(11月27日)举办的粤港澳主要商会高层圆桌会议上,来自港澳的商会高层和广东省政府官员对“双转移”战略的实施时机,显示出巨大的意见分歧。
  港澳商会虽然普遍认同“双转移”的战略方向,但均表示时机并未成熟,并认为广东政府的当务之急是拯救中小企业。广东省政府有关官员则表示,省政府仍决心继续抓紧实施“双转移”。
  近年来,广东省面临着一系列的发展难题,如区域发展不协调、环境资源压力加剧、土地瓶颈制约突出及人口结构素质不够优化等。为推动经济发展方式转变,实现新一轮大发展和经济社会转型,今年5月,广东省政府推出了产业与劳动力“双转移”战略。但未料不久之后全球掀起金融风暴,原先活跃在珠三角的诸多企业面临史无前例的困难,“双转移”战略也处于尴尬的夹缝中。
  “金融风暴持续性较长,持续18个月是不出奇的,不能够低估它的破坏力。目前,企业最重要的是保住资金,没有更多的钱用于迁厂买地建厂房和添置生产线。”香港工业总会主席、大兴纺织有限公司执行董事陈镇仁表示,珠三角具有很好的工业基础,只要挺过风暴,企业是很具有竞争力的。
  他进一步呼吁广东省政府,考虑任何可以在短期内能够减低企业成本和增加现金流的措施。他表示,中国的4万亿经济刺激方案出台后,广东省尚未公布具体的措施。政府可以考虑减低各项收费和税收,“能减低就减低”。他指出,现金流是目前企业的主要瓶颈,“地方政府应该尽量解决厂房和土地的使用权等问题,企业可以以此作为贷款抵押。”
  香港总商会中国委员会主席黄照明更明确表示,拯救中小企业刻不容缓。此前,在国家出台的一系列宏观政策法规影响下,珠三角企业成本大幅度上升。如今,金融海啸导致订单减少,大量外贸依存度高的企业面临亏损或破产。
  “‘双转移’是很好的战略目标,但是一个长期和复杂的市场过程。当务之急是解决企业的经营困难和失业大军问题。”黄照明说。
  香港中华厂商联合会副会长黄友嘉则强调,产业转移地点应由企业自主决定,如果政府行政主导过于细化,反而欲速不达。政府可以考虑提供更大的财税优惠,改善迁移地的基础设施,并解决其历史遗留问题。他也指出,“在金融风暴下,厂商资金紧缺,广东的首要目标应该是改善信贷状况和开放内销市场。”
  面对商界的悲观和呼吁,广东省委统战部部长周镇宏则显得较为乐观。他指出,经济转型向来是出现在经济下行阶段,上行阶段反而不可能转型。因此,“金融危机,是危也是机,企业倒闭,这恰恰说明传统模式已经走到了尽头,正好迫使企业进行转型。”他认为,多年来,广东政府强调的转型一直未能实现,主要因为以前的转型是出自政府呼吁,而市场还没有需求。
  此外,周镇宏表示,尽管粤港澳三地经济发展碰到一些困难,形势严峻,但广东经济基本面没有变,今年广东GDP仍然可以保持两位数的增长,“信心比黄金贵”。他指出,广东省将在未来五年内投入2.3万亿扩大内需,这是广东有史以来最大的投资,不仅可以保证经济增长,同时也能提升效益。
  “无论外部条件多么艰难,只要政策方向正确,就不会为各种言论所动摇。”周镇宏说。■

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