浦东法院考虑在条件成熟时将金融行政案件、刑事案件一并归由金融审判庭审理

　　【《财经网》专稿/记者 沈乎】新近成立的浦东金融审判庭，把提高金融案件审理效率和预警金融风险均作为其目标。
　　近日，浦东新区法院院长丁寿兴在接受《财经》记者专访时表示，“成立专业的金融审判庭，提高审理效率是一个方面，更重要是为金融风险防范提供有益的建议，供监管部门参考。”他称，设在浦东新区法院内的金融审判庭将收集、汇总和整理案件审判执行过程中的问题，对监管提出建议。
　　丁寿兴介绍，作为全国第一个金融专业审判庭，浦东金融审判庭将逐渐形成规模化、专业化和集约化三个优势，通过专项审理以陆家嘴为主的金融核心区域内的金融案件，优化审判资源的地域性配置。
　　丁寿兴称，浦东成立专业的金融审判庭很有必要。截至目前，上海市900家金融机构中有530家集聚浦东，其中不仅包括各大银行、证券、保险公司，还包括上海证券交易所、上海期货交易所等。金融案件也形成集聚态势，2006年至2008年上半年，全市基层法院审理的30146件金融案件中，7818件由浦东法院审理，占25.9%。其中以银行为主体的案件占据大约80%。
　　近年来，浦东新区法院审理的金融案件呈现出两大特点，一是案件数量迅速增多，涉案标的额不断提高。2006年至今，法院受理各类金融民商事案件5603件，涉案标的总金额达16.55亿元；受理金融犯罪案件158件178人；受理涉金融机构执行案件2508件，执行到位标的达11.12亿元。二是新类型案件不断涌现，处理难度增大。
　　丁寿兴介绍，2007年，浦东法院在民事审判第二庭内设立金融案件专项审判合议庭，对证券、期货、保险、票据等案件实行专人专业审理。2007年6月，又推出服务金融业发展的12项措施，在金融案件的执行方面也实行专人对接，同时受理金融案件的标的额也得到提高。今年11月中旬，金融审判庭正式成立。
　　浦东金融审判庭成立后，可受理涉案金额5000万元及以下的一审案件。目前有13名工作人员，七名法官大多具备专业特长，具有处理金融案件的丰富审判经验。随着案件难度增加和数量提高，金融审判庭还将不断充实专业人才。
　　金融审判庭的目标之一是专业审判人才的培养和集聚。“搞金融审判，人才是最主要的。通过几年的努力，培养出一批在证券、保险、银行方面的专业人才，不光效率会提高，办案质量也会提高。” 丁寿兴称。
　　金融审判庭成立后，浦东法院计划在健全专家辅助制度，优化司法资源配置方面做出进一步的实质性动作。一方面扩大金融专业人士的参审范围，另一方面筹建金融审判专家咨询库。浦东法院计划邀请来自银监会、证监会、保监会、证券交易所、本地银行和上市公司的金融实务操作方面的专家，以及理论方面的专家，作为“智囊团”，参加研究或陪审，以及课题研讨。
　　丁寿兴称，浦东法院还考虑在条件成熟时将金融行政案件、刑事案件一并归由金融审判庭审理，统一金融案件的裁判标准，更好地发挥金融审判的规模化、专业化效应。■

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