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奥巴马经济班底背后的“雷区”

   [2008年11月25日 17:01]  

Breakingviews评论认为,盖特纳和萨默斯属于实用主义的中间路线者,而非奉行自由开支政策的自由主义者;让萨默斯操刀国家经济委员会将会给奥巴马带来管理方面的挑战

  【Breakingviews专栏】奥巴马组建的新经济班底颇受欢迎。但该经济班底主张的中间路线可能会使支持奥巴马的自由主义者们感到沮丧。加之,它给了萨默斯(Larry Summers)以及他以前的手下、现在的老板盖特纳(Tim Geithner)一个同台竞技的机会。这需要奥巴马对这个班底施展很强的驾驭能力。
  奥巴马选择让盖特纳担纲财长一职,而让萨默斯领导他的经济政策协调小组,表明了将这两位危机管理专家置于重要岗位的用意。的确,当萨默斯出任克林顿政府时期的副财长、财长时,盖特纳曾是萨默斯的下手,主要负责针对上世纪90年代后期的经济下滑为美国制定应对政策。
  同时,奥巴马选择让加州大学伯克利分校经济学家罗默(Christina Romer)担任他的首席经济顾问,表明了奥巴马选择一名在财政和货币政策领域的专家,来应付当前经济危机的用意。
  大致上讲,盖特纳和萨默斯属于实用主义的中间路线者,而非奉行自由开支政策的自由主义者。而罗默则对大萧条时期的“新政”政策提出了批评。在过去,这些倾向都自然而然地昭示着执行财政紧缩政策的方向,而非奥巴马的支持者们所乐见的巨额财政刺激方案。萨默斯同样也因支持罗伯特·鲁宾提出的缩小国家对财政政策干预范围的观点而沾染了污点,因为鲁宾这一观点在事后看来是严重误入歧途的。
  从政治“雷区”的方面来看,让萨默斯操刀国家经济委员会将会给奥巴马带来管理方面的挑战。国家经济委员会是在1993年克林顿政府时期为鲁宾度身打造的政策协调机构,近年来已日渐式微。争强好胜的前财长萨默斯可能会同盖特纳争夺在经济政策领域的势力范围,从而会使盖特纳的工作变得复杂。
  同样,奥巴马也不得不与美联储融洽相处。美联储主席伯南克的任期到2010年1月才结束,对伯南克这一职位,现在已经充斥了诸多猜疑。有人认为,前美联储主席保罗·沃尔克(Paul Vocker)将会重返接掌;也有猜测称,萨默尔会在2010年(如果不是马上)来填补空缺的。这些传言对正处于关键时期的伯南克来说都颇有些拆墙脚的意味。奥巴马应该发表一个支持伯南克的声明或是出台一个接替方案来平息这些传言。
  新当选总统奥巴马在竞选期间曾强调了非常严明的纪律。为了防止其支持者阵营内部和经济班底内部发生争斗,奥巴马需要很好地控制他的这些经济政策制定者。■

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(Dwight Cass/文 《财经》记者 王欢/译)

 
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