在全球率先以法案的形式确定温室气体减排目标

　　【《财经网》综合报道】11月24日，英国驻上海总领事馆发布了英国日前通过《气候变化法案》的消息。该法案承诺，英国将在2050年将温室气体排放量在1990年基础上减少80%，并确定了今后五年的“碳预算”。这是全球第一个确定温室气体减排目标的法案。
　　英国能源和环境变化大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）11月18日公开表示，立法部门通过这个法案后，将由女王正式签署使得这个法案成为一个法律，并使英国成为气候变化政策的领导者。
　　英国原定的2050年减排目标是在1990年基础上减少60%，但《气候变化法案》提交审议的最后一个月，英国气候变化委员会建议将目标提高至80%。根据该委员会的估算，达成这一目标需要消耗英国GDP的1%到2%。
　　在这一法律约束下，英国政府必须定期向议会汇报如何达成这一目标，采取行动的领域将包括所有的工业设施和来往英国的所有国际航空和航运交通。这一法律也赋予了英国政府实行排放交易、推广生物燃料、减少建筑能耗、甚至强制零售业减少塑料袋使用的权力。
　　英国驻上海总领事馆表示，虽然有些人提出在经济不景气时期，可以放弃应对气候变化的目标，但事实上不应该后退。相反，立即采取有针对性的行动来应对气候变化是至关重要的，忽视气候变化的代价将远远超过尽早采取有力行动所付出的成本。当今世界也需要意识到低碳增长方式是惟一实现可持续发展和经济繁荣的路线。
　　今年1月，中英两国签署了《中英两国政府关于气候变化的联合声明》，双方约定在开展适应气候变化和研究气候友好技术转让机制以及促进低碳技术开发、清洁能源和提高能效方面的合作。同时，双方将推动有关规划类清洁发展机制的研究并继续在近零排放煤电项目上取得进展。英方还承诺从“环境改造基金”中至少拿出5000万英镑，以优惠贷款和可能的赠款方式支持中国应对气候变化活动。■

（《财经》记者 于达维）