[11-21 18:39]

如果政府实行3个百分点的财政赤字,则中国有3万亿元的资金促进内需
【《财经网》专稿/记者 符燕艳】“如果有需要,中国可以适当地实行财政赤字,来确保经济的增长。” 2008中国(深圳)国际金融博览会暨中国(深圳)财富管理论坛于11月21日召开,国务院发展研究中心金融所所长夏斌在发言中说。
夏斌称,中国今年全年财政收入仍可保持20%的增长,去年还有部分财政盈余,“如果政府再实行3个百分点的财政赤字,加上配套资金,则中国有3万亿元的资金可用于促进内需增长。
他预测,2009年中国GDP可以保持8%以上的增长,“它是严峻的挑战,但绝不是中国复兴与崛起的根本性挑战。明年,发达国家应该是零增长或者是负增长,这意味着全球大宗商品的物价仍然处于下行趋势,这使中国在防止物价上涨方面,拥有很大的操作空间。”
他认为,有利于明年中国经济增长的因素还有以下几点:
首先,中国实体经济特别是农业方面的粮食大丰收,有利于中国采取积极的财政政策和适度松动的货币政策,以抵御世界经济衰退。
其次,中国在金融领域仍然实行资本项下的有限管制,意味着资金不能大进大出,特别在股市上,而当前整个银行的流动性还很充裕。
此外,如果中国能够把握好时机,加快城镇化、工业化进程,推动项目上马,可以继续保持比较快的增长。
但是,夏斌也表示,政策效应需要一段时间。“在今年的第四季度甚至明年的第二季度,可能宏观经济指标还不是很乐观。持续投入的政策效应到2009年的下半年效果会很明显。中国宏观经济的各种指标会出现好转。”夏斌说。
夏斌还指出,中国现在拥有两大历史性的机遇,即迈向成熟经济体的经济结构和参与国际货币体系的改革。
他说,目前中国经济结构很不平衡,是高储蓄、低消费的结构模式。“当出口为导向的模式受阻,中国经济增长必然下滑,但中国可加大力度扩大内需,确保民生制度的框架基本形成,使经济结构更加合理。”。
其次,二战后以美元为中心的国际货币体系的矛盾和问题已充分暴露,不久前于华盛顿举办的世界经济首脑峰会也标志着国际货币体系开始走向重建的历史时期。夏斌表示,鉴于中国前30年财富的积累和世界经济格局中中国地位的微妙变化,现在世界需要中国参与国际货币体系的改革,这正是中国经济的又一个重大历史机遇。
“人民币必然要走出去。”他在接受《财经》记者采访时称,预计今后10年、20年内将是多种货币的并行时代。他认为,中国在边贸问题上可有所作为。“像俄罗斯以及海湾地区、拉美地区等有些国家已经不用美元结算,中国可以跟这些国家进行谈判”。■
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