国际能源署总干事田中伸男

国际能源署总干事田中伸男表示，能源上游投资不足会导致世界经济转暖后又出现能源供应紧张

　　【《财经网》专稿/记者 陈竹】国际能源署总干事田中伸男（Nobuo Tanaka）在11月17日接受《财经》记者专访时指出，当前油价属于调整过度，石油输出国组织（OPEC，下称欧佩克）国家的减产计划可以理解，但仍需密切关注寒冬、政治风险等可能影响供给基本面的因素，产油国务必确保上游投资，谨防世界经济转暖后出现供应不足或油价大幅波动。
　　田中伸男认为，今年9月以后，世界经济——尤其是OECD国家的经济——增长急遽放缓，市场随之做出反应，油价已经调整过度。国际能源署的判断是，从2008年末和2009年，受欧佩克国家增产效果显现和全球经济放缓因素的影响，基本面在转好（供应不会那么紧张），但国际能源署还是会谨慎关注各种可能影响价格变动的因素，特别是年底的天气情况。
　　“通常冬季是能源需求比较大的季节。是暖冬还是冷冬，都会影响到用暖用油量。”田中伸男说。
　　田中伸男指出，为了避免价格继续出现大幅波动，世界能源需要更多缓冲，这既包括产油国增加产能，也包括消费国增加原油库存。
　　“在某种程度上，现在的确拥有了更多缓冲，但我们希望缓冲更大。此外，我们需要更多关于需求和库存的信息和金融信息。这些透明度非常重要。”田中伸男说。
　　采访中，田中伸男特别强调了对产油国上游投资不足的担心。他说，2000年之后，能源领域的投资有所增加，但三分之二的新增投资都花费在成本通胀上，真正用于提高产能的新增投资只占三分之一。现在受全球经济增长放缓的影响，很多企业都开始放慢、推迟或减少投资计划。他担心，一旦经济好转，需求恢复，供不应求的问题又会出现。
　　田中伸男说，当前世界能源储蓄量是足够的，但上游投资不够。具体说来，由于世界大多数可以低成本开发的能源都掌控在国有石油公司手中，具有先进技术和投资能力的国际石油公司受政府规定和财政政策影响，难以获得产油国的开采权。“所以，风险是‘地上’的而不是‘地下’的。”
　　作为吸纳中国和印度为国际能源署成员国的积极倡导者，田中伸男在接受《财经》专访时指出，目前国际能源署尚未就成员问题同中国政府进行正式谈判，但类似研讨会、工作室的合作一直在开展。
　　田中伸男说，他个人相信，为了维持国际能源署的重要性和影响力，吸纳中国和印度成为成员国是不可避免的。对中印来说，国际能源署可以在能源应急、能源效率、清洁能源等方面提供有益帮助。
　　至于吸纳会员的三道门槛——成员国必须有90天的石油战略储备；必须透露石油储备数据；必须开放能源市场，转向市场主导的政策，田中伸男说，中国正在向这些目标迈进，而且，如果中国、印度和国际能源署现有成员国都有这个意愿，“改变成员协定并不是那么困难。”
　　田中伸男透露，中国和印度已经被邀参加国际能源署明年的部长会议，“那可能是开启进一步商讨的好时机”。■

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