39个签署了《京都议定书》的工业国家，总体温室气体排放有望实现到2012年削减5.2%的目标

　　【《财经网》专稿/记者 徐可】《联合国气候变化框架公约》组织（UNFCCC，下称《公约》组织）11月17日公布的最新数据显示，全球性减排形势仍不乐观。
　　该数据显示，至2006年，虽然39个签署了《京都议定书》的工业国家，总体温室气体排放比1990年下降了17%，有望整体实现到2012年削减5.2%温室气体排放的目标。但其中大部分均为中东欧等转型经济体贡献，加拿大以及日本等不少国家距离目标仍然遥远——从1990年到2006年间，中东欧等转型国家的温室气体排放量下降了37.1%。如果扣除掉这些国家的话，其他缔约的工业国家的整体排放量，实际上还上升了1.8%。
　　以加拿大为例，2006年的温室气体排放比1990年大幅增加了21.3%；而根据《京都议定书》规定，它必须在2012年把温室气体排放削减到比1990年低6%的水平。日本也被要求承诺同样的削减目标，但在2006年，其排放仍然比1990年要高出6.2%。
　　更值得忧虑的是，转型国家的贡献，实际上也主要集中在上个世纪90年代。随着其市场结构逐步调整到位以及经济恢复增长，从2000年开始，即使这些国家的温室气体排放，也开始稳步增加。
　　这种情况直接导致整个工业国家的温室气体排放，从2000年开始呈现整体增长态势。虽然2005年到2006年间，排放总量又开始出现小幅下降，但仍不容乐观。
　　因此，《公约》组织执行秘书德波尔（Yvvo de Boer）在面对全球媒体的电话会议上指出，这些数字显示出全球应对气候变化的急迫性；各国需要立即采取行动，力争在未来的气候变化谈判中达成一致。
　　他强调，由于搜集数据有两年的滞后期，2006年的排放量已经是目前能够掌握的最新数据。
　　《京都议定书》于2005年开始生效，其后，《京都议定书》的缔约方采取了包括强制减排和碳交易等手段，控制温室气体的排放量。
　　德波尔表示，他相信《京都议定书》所规定的减排总体目标可以达到。但是，他同时也敦促部分尚未达标的国家，“要付出更大的努力”。
　　这次最新的数据公布，正值《联合国气候变化公约》第14次大会召开前夕。本次会议将于12月1日至13日在波兰西部城市波兹南举行，届时，各国负责应对气候变化的部长们将就气候变化的若干重要议题展开实质性谈判。
　　1997年正式签署的《京都议定书》，其第一承诺期的目标将于2012年到期。2007年12月，各国部长曾在印度尼西亚巴厘岛举行的第13次大会上达成了一个路线图。根据巴厘岛路线图，在2009年12月举行的哥本哈根第15次大会上，各国需要就《京都议定书》到期之后，全球如何减排温室气体，并应对气候变化危机达成共识。
　　即将召开的波兹南会议，则是哥本哈根会议前惟一一次由各国部长参加的高级别谈判。
　　德波尔透露，波兹南会议上，各国将就巴厘路线图所规定的减缓，适应，技术，资金四个方面展开谈判。他期待，这次会议将就发达国家如何为发展中国家提供技术转让和资金的议题，拿出更为详细和可行的解决方案。
　　同时，他还透露，会议还有望在改善清洁发展机制方面取得进展，这包括简化清洁发展机制流程，讨论后京都时代的清洁发展机制运作模式，使得清洁发展机制在更多的国家得到应用等。
　　清洁发展机制是《京都议定书》下惟一一个包括发展中国家的弹性机制，允许这些发达国家，通过帮助在发展中国家进行有利于减排或者吸收大气温室气体的项目，作为本国达到减排指标的一部分。实际上，中国是清洁发展机制的最大受益国，借此获得了巨额的美元投资。
　　此外，气候变化适应基金，也有望在波兹南会议后开始正式实施。这项基金将通过资助项目，帮助那些受到气候变化直接影响的国家，增强其抵御气候变化所导致的自然灾害的能力。
　　刚刚赢得美国总统大选的美国民主党参议员奥巴马，将在明年1月宣誓就任美国总统。由于奥巴马倡导美国在温室气体减排方面应承担更多义务，和布什总统在应对气候变化方面的消极态度形成鲜明对比，因此，奥巴马上台被认为是向全球传递了应对气候变化的积极信号，各方也非常关注奥巴马本人或是他的代表是否会出席波兹南会议。
　　对此，德波尔在记者会上回应说，由于奥巴马还未正式就任美国总统，这次波兹南会议上将不会看到奥巴马的身影，奥巴马的特别代表也不会出现在美国谈判代表团中；但是他指出，相信奥巴马会与美国气候变化谈判代表保持密切沟通。■

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