汪涛：要中国增加对IMF的注资，需权利与义务对等

　　【背景】G20峰会通过《华盛顿声明》，对IMF寄予厚望。
　　北京时间11月16日凌晨，20国集团（G20）“金融市场与世界经济峰会”通过了应对当前金融危机的《华盛顿声明》。声明强调了国际货币基金组织（IMF）在应对此次危机中的重要作用，欢迎IMF提供短期流动性工具，敦促IMF保证流动性。声明还表示，要保证IMF、世行等国际金融机构拥有足够的资源应对此次危机。
　　声明称，要改革国际金融机构，致力于推动“布雷顿森林体系”的改革，使其更好地反映国际经济力量的变化，保证国际金融机构的合法性和有效性。因此，新兴市场和发展中国家，包括最贫困国家，应该拥有更大的发言权和代表性。金融稳定论坛（FSF）也亟待扩展，接纳更多的新兴市场国家，其他设立标准的主要国际机构，也应考虑成员国代表性的问题。IMF以及扩大成员国后的FSF，应迅速行动起来，在危机应对中扮演关键角色。
　　11月15日，中国国家主席胡锦涛在峰会上发表题为《通力合作 共度时艰》的讲话。在“我们主张重点实施以下改革举措”中，他提出，“推动国际金融组织改革，改革国际金融组织决策层产生机制，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。”
　　欧盟委员会主席巴罗佐14日表示，欧盟愿意减少在国际金融机构中的代表权，为中国和其他新兴国家腾出位置。巴罗佐表示，中国应该有“更大的声音”，以反映其经济影响。
　　此前，IMF总裁卡恩在接受《财经》记者专访时也表示，希望中国能够承担更多责任。在不断有声音呼吁中国承担责任的同时，中国的权利如何保障？在此时机，中国应如何审时度势，清醒应对呢？

　　瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为，现在要求中国在国际金融体系作出更大贡献的呼声很高，比如增加对IMF的注资。这肯定是一个长期谈判的过程。中国应要求在国际组织中权利与义务的对等。
　　当前，虽然几大经济体的领导人都提出让中国提高对IMF的注资额，但是，汪涛认为，如果要求中国增加注资，需要增加中国的投票权才行，需要权利和义务的对等。
　　汪涛说，每个国家的投票权和其注资的金额是相对应的。中国在IMF所占份额即投票权，目前仅约为3.7％。要么，所有IMF成员国按同等比例注资；要么，如果要中国单方面更多注资，中国就应该要求增加其在IMF的份额。
　　“增加中国在国际金融机构中的发言权，也就是投票权，就意味着另一些国家的发言权要相对减少。”汪涛指出，IMF所有的份额（投票权）总和为100％，中国投票权的提高意味着其他国家投票权的减少。根据IMF的规定，重大事项需要85％以上的投票权决定。美国一个国家拥有超过15％的投票权，这意味着美国拥有重大事项的否决权。
　　汪涛表示，一方面，投票权的改变需要得到85％的同意；另一方面，中国投票权的增加意味着其他国家投票权的减少。中国不得不面对其他国家是否愿意降低投票权的问题。过去十多年来，发展中国家包括中国在内，经历了多轮谈判，要求在国际组织中根据经济实力的改变而提高地位，拥有更多发言权。但经历了多年的谈判协商，要想在短期取得较大进展，仍然很难。
　　对于有关方面提出，愿意减少在国际金融机构中的代表权，为中国和其他新兴国家腾出位置，她表示乐观其成。但是，她仍然认为，这不是短时间能实现的。■

《财经》记者 姜海燕 采写
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