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【4万亿投资】财政刺激计划还可以变多大?

《财经》记者 吴莹    [11-14 22:24]  

中国银行副行长朱民指出,政府有资金解决当前危急,但焦点问题在于,大规模财政刺激计划中有多少是额外的新增开支,而不是原本的计划内开支

  【《财经网》专稿/记者 吴莹】虽然尚不清楚这笔截至到2010年的4万亿元投资计划中,中国政府原本计划支出的份额占比多少,但在中国银行14日主办的“2009世界经济与中国研讨会”上,中外专家热议的一个突出观点是,中国目前需要且具备条件采取更大规模的财政刺激政策。
  中国银行副行长朱民指出,政府有充裕的资金解决当前危急,但焦点问题在于,中国的大规模财政刺激计划中有多少是额外的新增开支,而不是原本的计划内开支。
  他还指出,中国的经济会进行一次大的V型调整,但是,如何在财政扩张中继续调整增长结构和增长模式,是中国政府面临的巨大的挑战。朱民认为,中国政府去年财政盈余,人民币汇率平稳,中国金融业受整体金融危机的影响很小,流动性充裕,这是中国和所有当前受金融危机影响的国家所不同的重要特色。
  斯坦福大学的国际经济学教授罗纳德·麦金农(Ronald McKinnon)则更明确地指出,与1998年亚洲经济危机时中国推出的积极财政政策相比,中国目前需要且具备条件采取更大规模的财政刺激政策。
  麦金农表示,中国目前在国际舞台上发挥的作用比1998年时要大,公共财政与银行体系也都比当年强大的多。因此,目前中国财政部向中国金融机构与个人出售债券将比1998年更为容易。1998年到2003年间,为应对亚洲金融危机带来的影响,中国政府曾大力发行国债拉动内需,刺激经济。
  麦金农进一步表明了其观点,当前全球经济危机下,由于美国国内金融机构的疲弱与预算赤字的压力,美国财政政策空间有限,作为世界经济的重要引擎之一的中国,维持稳定的汇率政策与实行大规模财政政策就是对拉动世界经济走出衰退的最好帮助。
  曾担任美国克林顿政府经济顾问,目前为美国加州大学伯克利分校经济学教授的劳拉·泰森(Laura D'Andrea Tyson)表示,目前世界主要经济体中包括中国、美国、欧洲、日本在内的国家都推出了财政刺激计划,但这些刺激计划的规模可以更大,“政府在危急情况下是唯一拯救的力量,政府应作为需求的主要源头。”■

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