
耗资260亿欧元,占GDP2%
【《财经网》综合报道】德国政府11月5日批准了一揽子经济刺激措施,并希望这项耗资260亿欧元的计划,能在明后两年产生价值500亿欧元的投资与合同,来抵制全球金融危机对德国经济造成的影响。
这项计划共包含15个重点,内容涵盖为新车购买者提供减税政策、为中小企业提供贷款、为公路和铁路等基础设施加大投资等。其中,购买新车的消费者可以在第一年享受免税的待遇;住户可以在房屋修整时获得政府的补贴,尤其是提高建筑物能源效率的修整;放宽企业成本记入的相关法令;此外,企业在获得贷款方面将获得政府的帮助。作为计划的一部分,德国国家发展银行(KFW)将向该国商业银行提供150亿欧元的额外资金,以提供商业银行发放贷款的能力。
德国总理默克尔当天向德国雇主协会联合会(BDA)发表演讲时称,这项激励计划“大胆而目标明确”,将是帮助德国经济在2010年得以恢复增长的“桥梁”。她表示,德国在2009年的经济形势将非常严峻,必须用刺激投资的方法,来抵御经济下滑的危险。
在全球金融危机的影响下,德国已日渐呈现出经济衰退的迹象。在内需放缓的同时,作为世界最大的出口国之一,外部环境恶化导致外需下降,令其经济雪上加霜。上周,德国政府已将该国明年的经济增长预期,从1.2%下调到0.2%。11月3日,欧盟委员会在其公布的2009年经济预期报告中,也认为明年德国的经济将出现零增长。
此外,由于这项经济刺激计划耗用的资金,将占德国GDP的2%左右;外加三周前,为了抢救金融风暴中的德国银行,德国政府就已出台过一项总额高达4800亿欧元的紧急援助计划。这些财政政策的另一结果便是,德国政府必须被迫改变其原定于2011年实现财政平衡的计划。
即使如此,不少分析人士对这项经济刺激计划的效果并不看好。他们认为,在当前经济环境急剧恶化、内需和外需都严重下降的情况下,这些措施仍显得“过于温和”,主要目标是投资支出,而不是消费者开支,和直接减税的措施相比,这项计划将会效果有限。
此前,德国政府内部也出现了以经济部长格洛斯和财政部长施泰因布吕克为首的、主张直接减税和主张加强投资的两股力量的角力,但最终显然是施泰因布吕克的想法占了上风。他认为,如果是采取直接减税的方法,家庭也会选择把多余的钱存起来,而非用于消费,到了那个时候,再出台任何刺激内需的措施都会为时过晚。■
(《财经》记者 钱亦楠)
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