内容包括增加财政开支和减税，总规模达14万亿韩元

　　【《财经网》专稿/记者 林靖】11月3日，韩国政府发表了增加财政开支和减税等总规模达14万亿韩元的刺激经济对策，以缓和全球金融危机对生产、消费、投资、雇用等实体经济带来的冲击。
　　这项名为《克服经济困难综合对策》的计划，具体内容包括：将2009年预算支出增加10万亿韩元、将公共机构开支增加1万亿韩元、将减税幅度增加3万亿韩元。
　　根据计划，政府明年预算将从当初计划的273.8万亿韩元增加到283.8万亿韩元，用于支援中小企业、创造就业岗位、支援平民生活、建设基础设施等。道路公社等公共机构也决定，明年将对道路和港口等基础设施的投资共增加1万亿韩元。
　　为刺激企业扩大设备投资，把临时投资税收减免制度的适用期限，从今年年底延长至明年年底，并提供3万亿韩元的税收优惠。
　　此外，还放宽对房地产的管制，解除对所有地区的“住宅、土地投机地区”（现有72个市、郡、区）和“住宅投机过热地区”（首尔整个地区和京畿、仁川大部分地区）的指定；分阶段放宽对重建公寓的容积率和小型、租赁住宅义务的比例等限制规定。
　　对美元等外汇存款，和韩元存款一样，各银行在平均每人5000万韩元范围内保障本金和利息。
　　专家认为，政府是在适当的时机采取了必要的措施，但与实体经济的危机深刻程度相比，刺激经济对策的规模小，与放宽对房地产的管制相比，多大程度上能够发挥政策效果，还是疑问。
　　一位经济学者对《财经》记者表示，这项政策的通过表明韩国也参与进美国、日本、中国等全球各国投入巨额刺激本国经济的行列中，但韩国的注资规模小，能否奏效还是个未知数。日本从年初决定将财政支出扩大到GDP的3.7%；中国也决定将财政支出扩大到GDP的4%，而且还对出口商品实施了提高增值税退税率、扩大公共投资、房地产对策等相关刺激经济对策。而韩国年初虽然公布了规模占GDP3.7%的33万亿韩元的刺激经济对策，但韩国比日本的出口比例高，更需要因出口减少来扩大内需；韩国比中国的经济增长率低，为维持增长的弹性，也要进一步增加投资。■

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