上调产品包括纺织品、服装、玩具、艾滋病药物及缝纫机等，旨在阻止出口增速继续下滑

　　【《财经网》专稿/实习记者 方可成】中国再度上调纺织、服装等劳动密集型商品的出口退税率，以防止出口继续大幅下滑。
　　财政部、国家税务总局21日宣布：自今年11月1日起，适当调高3486项商品的出口退税率，涉及商品的规模约占海关税则中全部商品总数的25.8%。此次出口退税调整涉及的商品主要包括两方面：一是部分纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品，它们的出口退税率提高到14%；二是艾滋病药物，基因重组人胰岛素冻干粉等高技术含量、高附加值商品，它们的出口退税率提高到9%-13%不等。此次调整后，出口退税率将分为5%、9%、11%、13%、14%和17%六档。
　　受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等不利因素影响，今年中国商品出口增速明显放缓，前九个月中，有八个月的出口增速低于上年同期。此前，财政部税政司、国家税务总局货物劳务税司负责人在接受采访时表示：“若不采取措施，预计今后出口还将下滑……因此有必要通过财政政策的适当调整，帮助企业树立信心、渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。”
　　此次出口退税调整是1994年税制改革以来的第七次，距今年8月1日的第六次调整仅仅过去三个月。上一次调整主要涉及纺织品和服装，但数据显示，出口退税上调至13%后，纺织品和服装的出口的下滑态势并未扭转。据海关总署公布的数据显示，今年1月-9月，中国纺织品服装累计出口较去年同比仅增长8%左右，低于全国外贸出口增幅近14.2个百分点，连续八个月回落。
　　此次出口退税率调整能对出口起有多大的刺激作用，尚有待观察。但一个可以肯定的直接结果是：相应的出口商品价格将降低。
　　中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时接受媒体时称，再次动用行政手段提高出口退税，属于非常时期的无奈之举。下一步可能要看外贸形势变化，如果继续回落，调高出口退税的范围可能会继续扩大。但从另一方面看，这并不利于政府提出要调整出口结构，转变外贸增长方式，提高高附加值产品出口的目的。
　　此前，国信证券分析师张斌接受《财经》记者采访时表示，纺服退税率上调虽然有利于增强出口，有助于提高出口增速，但对中大型企业影响相对有限。因而，出口退税的回调将给了小企业更多喘息和生存的空间，实际上延缓了市场上优胜劣汰、行业整合的进程。■

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