报告称，解决中国城乡居民收入差距扩大问题，当务之急应该从体制上解决劳动力市场的分割问题

　　【《财经网》综合报道】中国社会科学院日前发布的《人口与劳动绿皮书(2008)》（下称《绿皮书》）指出，中国城乡居民收入差距在过去30年间出现全方位扩大，而要解决这一问题，当务之急应该从体制上消除劳动力市场的分割。
　　《绿皮书》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉主编。其中有数据显示，1978年至2007年间，虽然中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，两者之间绝对额的差距在逐年扩大。2007年，城乡居民人均收入相差近万元，这意味着，在过去17年间，城乡居民收入的绝对额差距上升了近12倍。
　　由于中国现存的社会保障制度是根据城乡户籍制度，对不同的人实行迥然不同的保障待遇，《绿皮书》认为这此举造成了劳动力市场分割。《绿皮书》指出，要想解决上述城乡收入差距扩大问题，最紧迫的应该是先解决劳动力市场的分割问题 ，形成一个一体化的劳动力市场，让农民享有更多进城平等就业和公平收入待遇的机会。
与此同时，《绿皮书》指出，由于目前中国农村低保存在较为严重的保障不足的问题，应逐步建立一种水平不高但覆盖全城乡的社会保障体系，以实现城乡社会保障一体化间接对缩小城乡收入差距起作用。
　　《绿皮书》还表示，为缩小城乡收入差距，在政府支出结构上，应当将社会保障和收入再分配放在重要位置，财力适当向其倾斜，增加社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系的资金投入，逐渐提高社会保障补助支出占财政支出的比重。■

（《财经》实习记者 李鹏）