7000亿美元的金融援助计划，其牵涉面之大，已经影响到硝烟弥漫的总统选战

　　【《财经网》专稿/驻华盛顿记者 黄山】布什政府提出的高达7000亿美元的金融援助计划可谓一波三折。
　　先是国会的民主党要求在原计划基础上，加入给参与计划的金融机构高管限薪、保护房屋所有者权益、加强对财政部权限监督，以及将资金分批授予等多项限制性条款。在政府就部分条件作出退让后，特别是在布什特意于9月24日晚就方案无法通过美国可能面临的严峻形势发全国电视讲话后，计划的通过看来指日可待。
　　然而，此时却祸起萧墙。对该援助计划最大的阻力反而不是来自国会参众两院的民主党，而是共和党阵营内部的众议院保守共和党人。以共和党众议员、来自密苏里州的布兰特（Roy Blunt）为代表的保守派，不满布什政府以纳税人的钱为华尔街自身贪婪行为埋单的做法。他们转而提出一套替代方案，要求华尔街通过引入私人资本的方式达到稳定市场、恢复金融秩序的目的。
　　替代方案还包括要求所有参与救援计划的金融机构披露持有的不良资产的价值，结束对“两房”不良证券的担保，对信用评级机构在此次危机中的表现重新评估，同时要求美国证券交易委员会通过对破产机构的审计，了解它们实际的财务状况。
　　来自众议院保守共和党议员，一度宣布将不参与9月26日举行的由参众两院两党代表组成的四方会谈。代表国会意见的其他三名议员分别是代表参院民主党人的参院银行委员会主席多德（Christopher Dodd）、代表参院共和党人的格雷格（Judd Gregg）、代表众院民主党的众院金融服务委员会主席弗兰克（Barney Frank）。不过最终，众院共和党派出布兰特出席四方会谈。
　　最新的进展是，众院民主党代表弗兰克表示，本周日，也就是9月28日国会有望对援助计划达成一致。不过，也存在最终推迟到10月1日出台的可能。而最终的计划很可能不会出现政府希望的一次性7000亿美元的拨款，而是分成数笔较小的数额。此前，曾透露出首期2500亿美元以及随后的1000亿美元可立即到位，使财政部的一从各类金融机构收购不良资产。其余的3500亿美元将由国会根据援助情况的发展决定是否继续划拨。
　　在9月25日接受《财经》记者采访时，美国财政部副部长麦克米克（David McCormick）表示，总体而言，他个人对援助计划的通过表示乐观。但认为财政部长保尔森不会在关键的问题上作出让步，即最终通过的计划必须能够有效地恢复市场信心，同时有效的应对目前金融市场面对的根本挑战。
　　此次援助计划，一度导致原定于9月26日晚举行的首场总统候选人辩论推迟。共和党总统麦凯恩在在9月24日宣布中断竞选活动以及暂停竞选广告的发布，转而在9月25日回到华盛顿，希望力促国会通过布什政府总额达到7000亿美元救援计划。为此，麦凯恩表示，除非国会能在辩论前通过该计划，否则他将缺席首场辩论。
　　不过，尽管9月25日包括布什、麦凯恩、民主党总统候选人奥巴马，以及国会两党领导人就该计划举行的紧急会议没能达成一致，麦凯恩在9月26日表示，目前取得的进展在他看来已经足够满足其参加总统辩论的条件。■

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专题：美国金融危机