《汶川地震灾后恢复重建总体规划》提出，整个汶川地震灾后重建资金需1万亿元，但四川省认为该省灾区重建就需要1.6万亿元

　　【《财经网》综合报道】汶川地震灾后重建，中央财政到底会承担多少资金？一直是各方关注的问题。9月23日，国务院正式通过并印发《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（下称《总体规划》），明确提出，整个汶川地震灾后重建资金需求为1万亿元，中央财政将按总需求的30%左右建立“中央恢复重建基金”。
　　正式公布的《总体规划》，在灾后重建的融资与资金配置方面，与先前公开的“征求意见稿”基本没有出入。《总体规划》称，“根据本规划确定的目标和重建任务，恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元”。按中央承担30%左右估算，中央地震灾后恢复重建基金约需3千亿元左右。
　　但四川省政府对灾后重建的投资规模大大高于上述测算。据中国新闻网消息，9月23日，四川省副省长黄小祥在北京表示，四川汶川地震灾后恢复重建共需约1.6万亿元，较之《总体规划》的测算高出60%。这也显示出在中国特有的财政体制下，地方政府宁愿与中央政府讨价还价，也不愿牺牲自身利益而“与中央保持一致”。
　　四川省副省长黄小祥指出，汶川大地震导致的直接损失约为1.1万亿元。而目前，中央财政支持、四川各级财政自筹、对口省市支援、海内外捐赠、彩票收益等资金加起来，还不到资金筹集总额的四分之一。黄还表示，四川省的重建更多需要社会资本和力量参与，特别是民营资本参与。
　　为支持汶川地震灾区恢复重建工作，9月8日，财政部发布了《汶川地震灾后恢复重建贷款中央财政贴息管理办法》。贴息范围主要为汶川地震灾区基础设施恢复重建、企业恢复生产和重建以及农业、林业恢复生产和重建贷款等。贴息期限为2008年5月12日至2011年12月31日，在此期间发放的恢复重建贷款，贷款期限不长于三年的，按实际贷款期限贴息；贷款期限长于三年的，按三年贴息。贴息资金由中央财政从灾后恢复重建基金中安排。
　　《总体规划》称，中国政府计划用三年左右时间完成四川、甘肃、陕西等处于极重灾区和重灾区的51个县（市、区）的灾后恢复重建主要任务，总体规划涉及总面积132596平方公里，乡镇1271个，行政村14565个。■

（《财经》实习记者 李鹏）

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专题：四川汶川大地震