[09-22 21:21]


南非总统姆贝基
南非总统姆贝基以促非国大党内团结为由宣布辞职
【《财经网》专稿/实习记者 钱亦楠】在近期调停津巴布韦政治危机上劳苦功高的南非总统姆贝基却未能赢得激烈的国内争斗,9月21日,他黯然宣布,接受执政党非洲人国民大会(非国大)责成其辞职的决定,以此结束其近九年的执政生涯。
姆贝基在当晚的电视讲话中表示,他尊重非国大的决定,为了非国大的党内团结,他决定辞去总统职务,并已经向议会递交了辞职信。
据非国大秘书长曼塔希宣称,姆贝基在得知党部决定时并没有表示“震惊”,反而对之表示欢迎。曼塔希强调,非国大责成姆贝基辞职,并不是对姆贝基个人的惩罚,这一决定是为了消除党内隔阂,使非国大党内更团结。
南非的政体属于议会制。按照南非的宪法,议会有权力任命和弹劾总统;总统的任命需要经执政党非国大提名,再经议会通过。目前非国大在南非议会中占据了三分之二以上的席位,因而对总统任免具有关键影响力。
舆论普遍认为,姆贝基的黯然下台,源自他和执政党主席祖马长达数年的争斗,而后者在涉腐案官司上的反扑也构成了姆贝基辞职的最终原因。本月12日,南非一名法官驳回针对祖马的腐败指控,称祖马遭受错误指控,是“政治阴谋”的受害者。随后,姆贝基被指控利用司法干涉祖马案审理工作。9月20日,非国大召集其全国执行委员会在约翰内斯堡通过决议,要求姆贝基辞职。
今年66岁的姆贝基是曼德拉的继承者,也是南非结束种族隔离制度后的第二位总统。1999年,姆贝基从曼德拉手中接掌非国大,继任南非总统之后,祖马即出任副总统。但在2005年,祖马因其财政幕僚卷入军售贿赂案,被姆贝基解职。两人间罅隙便生、党内斗争暗潮汹涌。
去年12月,非国大举行党内大选,祖马一举击败了姆贝基而获选执政党党魁,当时便有舆论预测,祖马可能代替姆贝基出任总统。从今年年初的南非电力紧缺,到之后发生的排外潮等事件,南非政治风向转变渐明,姆贝基在执政党内部正在丢失越来越多的政治资本,这一切已令姆贝基举足维艰,难以作为。
中国社科院西亚非洲研究所研究员刘乃亚在接受《财经》记者采访时表示,姆贝基之所以如此收场,更深层次的原因在于,近年来南非在经济民生方面不尽人意,失业率居高不下,这成为姆贝基失去民心的重要原因,也使得非国大逐渐失去了其他盟友的支持。
从姆贝基的个人经历来看,其经济学家的背景,使其在施政中往往把注意力集中在能够对国计民生发挥关键作用的产业领域,在引导本国资本成长壮大的同时也积极鼓励外资的进入。姆贝基执政八年来,南非经济持续增长,一大批黑人中产阶层开始活跃于经济领域。但与此同时,社会贫富差距的鸿沟却在日益加深。
刘乃亚解释说,姆贝基在过去的几年中,奉行新自由主义的发展道路,这令非国大的主导思想有了很大的变化。从非国大的全称“非洲人国民大会”来看,其一开始代表的是整个非洲的利益,是全民党,其之所以能与南非工会大会和南非共产党结盟,构成南非“三驾马车”,就是基于以工人为主的共同的群众基础。由于姆贝基与西方社会和世界经济相衔接的新自由主义经济政策,损害了工人利益,这使得非国大和其结盟政党之间出现了道路分歧。
对于南非未来的政局走向,评论界众说纷纭。在姆贝基宣布辞职后,包括副总统姆兰博·努卡在内的一些政府官员表示,可能选择与姆贝基共进退,引发了观察人士对南非政局将走向动荡的忧虑。此外,由于祖马目前尚不是议会议员,只能等到原定于明年4月举行的议会选举,在得到了议会身份后,才能入主总统府。因此,目前比较受看好的方案,是在立法选举之前先推选一名代总统。目前的传闻是与祖马关系密切的议长姆贝特将出任代总统一职。
对此,刘乃亚则认为,如果祖马不出意料当选的话,可能在姆贝基中右路线的基础上会有一定的回归,但毕竟要维护所在政党的利益,因此不可能马上实行偏左的路线,会不会走第三条道路,还需拭目以待。且姆贝基和祖马并没有到达决裂的地步,整个非国大党内也希望姆贝基退而不休,在津巴布韦问题上继续调节斡旋。“新政府首要的任务,便是要维护南非政局的稳定。祖马担任总统后,变化会有,但不会太大”,刘乃亚说。■
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