[09-18 22:50]


五农民被诉涉嫌聚众扰乱社会秩序,致矿产公司巨额损失
【《财经网》专稿/记者 周琼】在麻栗坡矿争“4•20”事件过去近五个月之后,参与麻栗坡矿争的五位洒西村村民被当地检察院提起公诉,云南省麻栗坡县法院于9月17日开庭审理了此案。
今年4月20日,洒西村百余村民因其私自开挖的一口钨矿在未补偿前被征用,相约阻止紫金矿业(香港交易所代码:02899;上海交易所代码:601899)下属的金玮矿产公司在当地洒西分厂的开工生产。此事引起冲突,冲突中一村民被枪击致死,另有16名村民及5名公务员受伤。(详见《财经》第211期报道《麻栗坡矿争》)。
9月17日,云南省麻栗坡县法院开庭审理洒西“4•20”案,当地检察院指控项廷光等五名村民涉嫌聚众扰乱社会秩序、非法买卖爆炸物,且导致矿产公司巨额损失。
五人皆为洒西村村民,苗族,于“4•20”流血事件后被拘留,5月27日被批捕。其中最年轻的项廷光及陈昌谋都于1982年出生,分别为洒西自然村小组长及副组长;此外,33岁的陈光柒为该村监督员;现年43岁的项朝荣及罗廷友为普通村民。
公诉方:村民酿造流血事件
当地检察机关诉称,2007年9月28日,麻栗坡金玮矿产公司按照麻栗坡县政府的钨矿资源整合方案完成对洒西矿区的接管工作。但自当年11月以来,洒西村村民多次到该公司阻止公司开工,致公司无法正常营业,造成631万元人民币的巨大损失。今年4月19日,被告人项廷光得知金玮公司将于次日开工,便通知了其他被告人,令其分别告知村民前去阻止公司开工生产。
“4月20日10时许,金玮公司准备开工时,村民堵在挖机前阻止开工,当政府工作组前来劝解时,遭到村民围攻。”起诉书称,几名被告作为带头人,手持刀棒与工作组对峙并辱骂威胁工作人员,导致围攻群众情绪越来越激动。此后事态混乱,最终发生造成五名公务员受伤、村民陈昌发死亡及村民陶光册等人不同程度受伤的严重后果。
| 陈昌发在冲突中被武警枪击致死,此为其生前照片。 |
| 李本全为洒西村民,在逃散中被防暴弹打中后背。 |
检察院认为,被告人聚众扰乱社会秩序,致使金玮公司洒西矿区的生产无法进行,造成巨大经济损失的行为,触犯了相关法律规定,“应追究刑事责任”。
土地确权之争
当天庭审的辩论焦点之一集中在金玮公司欲征用的洒西矿区其土地权属问题。
《财经》记者今年4月底在现场看到,该矿区距离洒西村约有1公里之遥,是一块钨矿富集区。多位村民告诉《财经》,该林地一直为洒西自然村所有,但2007年初,或者是为便于全县矿产资源整顿及利益分配,县林业局借林改之机将该地块确权给猛硐村委员会。村民小组曾当即对此提出异议,并向云南省文山州政府提出行政复议,要求对该地块重新确权。今年年初,文山州政府表示对此申请不予支持。但村民小组对此并不认同,今年8月,村小组向文山州法院提出行政诉讼,要求撤销2007年的确权认定,但目前尚未收到任何来自法院有关立案与否的回馈。
“公诉机关指控被告人扰乱社会秩序,必须证明洒西村村民阻止金玮公司施工的地点,是金玮公司的合法生产经营场所,同时要证明金玮公司在此施工没有损害洒西村村民的合法权益。”辩方律师在17日的庭审上指出,根据《土地管理法》规定,矿产开发建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续;征收土地的,则须按照征收土地的原用途给予补偿。“但事实上金玮公司既没有办理农用地转用审批手续,也没有向农民支付任何土地补偿款”。
律师还指出,在行政手续上,金玮公司亦未按照《森林法》规定预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书,“其所谓生产经营本身就因违法不受法律保护”。
尽管土地确权争议不断,但该地块在金玮公司进入采矿前事实上一直为洒西村所使用。在麻栗坡全民采矿热潮中,该村曾于去年4月凑了10余万元资金,在该地块挖了一口私矿(按照中国相关法规,采矿需有采矿证,否则即使在自已的地里进行仍然违法)。“挖了不到一个月,每家每户就分了一两千元卖矿钱。”有村民告诉《财经》,丰厚的矿产利益使土地之争变得更为激烈。
该案庭审进行了整整一天。法官宣布将择日宣判。■
《财经网》既往相关报道:
麻栗坡矿争